漳州稳步推进各领域改革工作 明确重点激活全盘

　　在村主干职业化管理试点，东山县组织村干部到该县陈城村观摩学习。朱茂健 朱少文 摄

　　农村改革

　　推进村主干 职业化管理

　　为进一步加强村级组织建设，漳州积极推行村主干职业化管理工作，力争实现“四个纳入”，即：将村民自治纳入党的框架内来领导、将村主干岗位纳入干部体制内来管理、将村主干待遇纳入财政预算内来保障、将村主干权力纳入制度笼子里来监督。

　　2014年以来，漳州市在东山、长泰、华安三个县开展村主干职业化管理试点，取得良好成效。

　　2015年，我市结合村级换届选举工作，按行政村总数10%左右的比例，在全市统筹筛选了19个乡镇的184个村和11个社区作为村主干职业化管理的试点。

　　今年4月底，市委出台《关于积极推行村主干职业化管理 进一步加强村级组织建设的意见（试行）》。漳州村主干职业化管理和村级换届选举“两项试点”工作推进会召开，研究问题和困难，探索推进工作的方法、措施。下半年，我市将对试点工作进行汇总梳理，提炼完善，适时在面上进一步推广。 

　　国企改革

　　做大做强四大国有集团

　　为优化资源配置，实现优势互补，更好地发挥国有资本在产业发展、基础设施和公用事业建设中的重要作用，去年9月，漳州正式出台《市属重点国有企业资产整合重组方案》，决定按照“统一产权、统一运营”的方式，将市属国有企业整合注入九龙江集团、漳龙集团、城投集团、交通集团等四大集团。并根据四大集团的发展定位和做强主营业务的要求，按照各集团的主营业务板块与发展方向，全面注入市直行政事业单位的经营性、可转换的非经营性资产以及分散在市直各部门管理的国有企业。

　　目前，我市市属重点国有企业资产整合重组工作正稳步推进，列入第一批资产整合重组的47家单位资产，已分别注入九龙江集团、漳龙集团、城投集团、交通集团四大集团。市属国有企业资产总额增长32.7%。

　　配套政策完善，是我市此次国有资产整合重组工作的亮点。除《方案》外，市委、市政府还出台了5个配套文件，从薪酬制度、投融资监管、资产整合以及鼓励国企参与公益投资与建设等方面，对整合重组工作提出明确规定和要求。

　　市国资委有关负责人表示，此次市属国有企业资产划转工作将于今年上半年完成，四大集团公司的资产二次优化将成为下阶段重点工作。力争到2016年末，市属重点国有企业的资产总额从现有的694亿元增长到1000亿元以上，增长44%以上；净资产从现有的265亿元增长到460亿元以上，增长74%以上；资产负债率控制在54%左右，三年累计融资能力达到674亿元，扣除以新还旧，新增项目融资能力371亿元；年度营业收入从现有的119亿元增长到约306亿元，增长157%；利润总额从现有的17.5亿元增长到26亿元，增长49%。（记者 郑来珍）