漳州稳步推进各领域改革工作 明确重点激活全盘

　　在市行政服务中心，工作人员热心地为前来办理业务的群众服务。（记者 范伟鸿 摄）

　　打造“零障碍审批”

　　去年以来，漳州围绕打造“零障碍审批”设区市的目标，以行政审批制度改革为突破口，全面推进简政放权，提升审批服务效率，营造公平高效、充满活力的市场环境。如今，全市152项非行政许可审批项目已全部清零，市级行政审批事项仅保留70项，市级公共服务事项仅保留117项，保持全省审批最快、流程最短、服务最优。

　　在改革工作推进中，漳州及时承接国务院、省政府明确取消、下放和调整的审批事项，积极做好市级下放行政审批事项的衔接、监督和落实工作。市发改部门积极承接出台投资项目核准目录，明确政府投资项目审批，总投资100万元以下免于立项；总投资大于100万元小于3000万元的，前期采用合并审批；对总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类外资项目审批转为备案制；对市级非限制类的内资项目全部转为备案制，下放到县（市、区）审批。此外，建立审批项目动态清理机制，分期分批清理规范。在做好行政审批和公共服务事项“瘦身”的同时，漳州率先在全省开展前置审批条件清理规范工作，推进保留行政审批和公共服务事项前置条件的“塑形”。

　　漳州还注重“三个优化”，提高审批效率。在优化审批流程方面，创新审批服务标准化替代行政审批方式改革，进驻市行政服务中心审批时限由3210个工作日缩短至1765个工作日，精减45%，单个审批环节由5个压缩至3.2个，精减36%，当日办结率再次提升17.2%。在优化审批机制和审批方式方面，实行审批“三个集中、三个百分百”，确保一个窗口对外，并创新一次性联合告知、联审联办、容缺受理审批等举措，推进“一站式”运作，让以往的“群众跑”转为“干部跑”、“难办事”转为“办难事”，方便广大办事群众。 （记者 苏奕斌）