漳州“两会”关注九十九湾建设 提议再现闽南水乡风情

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　　民建漳州市委员会： 融入新业态 打造新产业

　　九十九湾“闽南水乡”项目的建设，需注重实现城市与乡村统筹协调发展、生态与经济互动双赢。

　　大力整治水环境。水是闽南水乡的特色所在和核心资源。目前排放到九十九湾的污染源未能完全杜绝，水质不容乐观。因此，要加快雨、污管网的规划、建设步伐，进一步建设完善雨、污管网系统，通过将排入河道的生活、工业污水收集起来后集中排入污水处理厂提高污水收集率，实现雨污分流。同时进一步整治生活污水及工业污水入河现象，加大亲水岸线的整治，恢复水岸自然生态。

　　项目建设与人文环境要有机融合。项目建设要最小程度地破坏自然、改造历史，以适度的保护性开发利用。规划中要更多地保护当地村民生活生产场所，尽可能减少村民外迁，将当地村民的生产生活纳入规划之中。政府做好原有村镇基础设施配套，同时制定细致的制度安排。政策上鼓励和支持村民对当地人文历史资源进行挖掘、记录、整理和展现。实现民居环境景观的改善，古迹、建筑、聚落与生活空间的保存、民俗庙会祭典与地方生活文化的展现以及地方特有产业的开发与文化内涵的提升、生活商店街的建设。

　　积极融入新业态打造新产业。好的生态环境离不开产业支撑。探索一条生产、生活、生态共赢，符合市场经济的业态是亟须的。九十九湾北部地区的生态空间面积广大，文化积淀深厚。水乡在产业发展导向上，应以第一产业和第三产业为主攻方向，以现代农业、观光农业、采摘农业等为依托，大力发展休闲旅游、健康服务、文化创意、养老产业、教育产业等幸福导向型产业，实现产业的轻型化、绿色化、创意化。

　　推进新型融资模式在项目建设中的应用。通过政府资金投入引导和有效政策配套，激发资本市场创新活力，拓宽投融资渠道。创新思路，以经营权等形式，引导社会资金参与闽南水乡建设。探索实施土地股份制，让农民的土地、房屋作价入股到闽南水乡的项目开发中，让村民在开发中受益。落实闽南水乡项目的后续维护主体与资金来源，以确保闽南水乡良性运转。同时，兼顾载体资产的再融资能力，缓解政府融资压力。(记者 林诚毅 整理)