诏安东溪河道采砂管理“釆售管分离” 一举多得

　　砂价虚高扰乱市场，何以建城?

　　2011年初，诏安县定下了80个重点项目。从梅岭镇东昌码头到工业园区建设，每个项目建设都与砂脱不了干系。

　　然而，滥采现象屡禁不止，哄抬虚高的砂价扰乱市场秩序，政府何以建城?诏安县副县长沈义东透露，事实上从2011年开始，诏安就从“政府通过招投标形式，把开采权交给中标者进行开采”转为“采售分离”。

　　所谓“釆售分离”，指的是政府向社会公开招投标，中标人负责采、筛、装河砂，只赚取采砂劳务费;再由县水利局下属企业“诏安县抗旱物资综合服务部”负责河砂销售管理，河砂经物价部门科学测算后由政府公开出售。

　　为调整控制砂价，政府多次组织水政、公安、物价等部门对全县河砂销售价格进行检查，并对一些在许可经营期内但河砂销售价格较高的砂场进行整顿，严厉打击哄抬砂价、欺行霸市、强买强卖等扰乱河砂销售市场秩序的行为，这一来共拆除无证采砂场35个，最终留下西姑山、太平、岭下溪三个合法砂场。

　　可取缔了无证采砂场后，非法筛洗砂行为又偷偷“冒”了出来。对此，2012年6月，诏安县综合治理领导小组再次组织各部门进行全面治理，两个月共取缔非法筛洗砂场9个，保护了资源环境，维护了河砂市场的稳定。至今，全县范围内再也没发现非法筛洗砂行为。

　　通过实施“釆售分离”，诏安县的河砂售价每立方米从110元降到40—60元，有效地抑制了个别采砂场带头哄抬砂价的现象，缓解了工程建设用砂的紧张局面。

　　百姓们都说，诏安的河畅了，农田恢复了，环境更美了。