制度环境就是软实力 漳州争当“机制活”先锋

　　“当时确实没想到审批会这么顺利，服务会这么好。”近日，漳州市交通集团“芝山南路跨江桥梁及其连接线工程（瑞京路-琥珀路）”项目的负责人吴明锴对快捷便民的审批服务赞不绝口。他告诉记者，在漳州市发改委的帮助下，很快完成了相关报批工作。

　　这是漳州争当“机制活”先锋中，大力优化审批服务，提升政务满意“指数”的一个缩影。其中，加快审批机制的方法“多评一表、多图一审”和“会审制”，冲破了阻碍城市发展的体制机制问题。

　　对于企业来说，体制机制问题是发展的关键。比如干事创业环境是否风清气正，企业办事效率高不高；比如政策环境是否宽松优渥，市场化进程快不快——实践证明，2017年漳州市招商引资工作之所以取得1507亿元的好成绩，就是因为客商对漳州市委市政府的“机制活”投了信任票。

　　如果用一句话概括，就是：“制度是最好的营商环境政策。”制度环境是一系列基本的政治、社会和法律基础规则。制度环境具有相对稳定性，构成了一方的营商环境，打造了一方政商生态，也决定一座城市或地区的竞争力。制度环境是软实力，看不见摸不着，却时时刻刻让人感受得到，而尤以企业和企业中的人才最为敏感，因为他们与政府这方面打交道最多，也最为利益攸关。

　　在这方面，漳州市致力于打造一个廉洁高效的服务型政府，万事都为民所想、为企业所想，让城市居民包括创业者、企业家都能安心生活与工作。

　　这是“言必行、行必果”的承诺与行动。今年1—3月，漳州市重点项目实行“模拟审批”26件，涉及金额约6.7亿元，继续推行“一表制”“免填表”，审批即办率均值达87%，项目压缩率约63%。漳浦县率先开展“审核合一、一人通办”制度改革，简化企业和群众在名称预先核准和设立、注销登记的流程，有效促进审批再提速。政商环境清廉高效，企业家或者经营者不需要花大量时间和精力处理与各方面的关系。

　　企业是城市竞争力所在，是城市经济活力的“鲶鱼”。在竞争中，能否成为企业中意的落脚点，这直接展现了城市管理者的执政水平和智慧。显然，以“机制活”为内核的漳州理念和方案，已经激起企业家和经营者对漳州市场的新期待。站在新的起点上，他们与政府一起，抢抓机遇，共赢前行。（福建日报全媒体记者 苏益纯 ）