成立业委会 到底难倒了谁？

长泰江华苑小区业委会被认为不合法

　　海都网－海峡都市报讯 业委会，在不少业主的心中，是制约物业、提高小区管理水平的“尚方宝剑”，因此，小区成立业委会，也成了不少业主梦寐以求的事情。可是有不少小区在成立业委会时，却遭遇困难重重。

　　难在哪？首先是成立业委会的过程十分繁琐，需要有一群甘于奉献的热心业主，持之以恒地坚持，可偏偏现在业主们的积极性不高，再加上不少街道办事处、居委会对辖区内无物业管理小区的管理工作重视程度不足，认为没有相应经费，对此项工作采取敬而远之的态度，这事，就这么“难”着。

　　漳州市物管站有关负责人说，成立业委会关键在于业主，在相关部门不主动的情况下，业主更应该发挥积极性，主动争取，这样成立业委会才有可能性。

【案例】

案例1

想成立业委会
连第一步都没跨出去

　　漳州鑫荣小区地域横跨两个社区，拥有2100多户居民。因为不满小区治安、管理等情况，小区的几位热心业主也希望成立业委会，以此来监督物业，让整个小区更上一层楼。

　　这本是非常好的事情，记者为此也采访了该小区物业。他们对于业主想成立业委会也非常赞同，愿意配合业主来做这件事。按照《福建省物业管理条例》，热心业主必须先以书面的形式向区一级房管部门提出成立业委会的申请，并附上热心业主的姓名与联系方式。但令人感到意外的是，鑫荣小区之前的这些热心业主却迟迟不能拿出这么一份申请报告。

　　记者也联系了其中部分业主，他们有的表示上班没时间，有的说应该由政府主动牵头替小区成立业委会，也有人认为成立业委会应该由开发商主动来做。记者也了解到，成立业委会，向区一级房管部门提出申请只是第一步。显然，鑫荣小区在这件事情上连第一步都没有跨出去。

案例2

仓促成立的业委会
业主认为“不合法”

　　相比鑫荣小区，漳州长泰县城江华苑B区成立业主委员会却是容易许多。但这个业委会成立了数个月，却没有得到部分业主的承认，甚至大家都不知道怎么回事就诞生了“业主委员会”——它的成立并没有经过业主的投票选举。

　　后经本报记者调查了解，该小区的业主委员会主任由住在小区内的长泰县公安局副局长黄振泰担任，他也承认业主委员会的成立并没有通过召开业主大会选举产生。

　　原来，这个小区一直没有物业管理入驻，基本上没有管理，各方面都没有办法让业主满意。正好，长泰县城在进行“三城同创”活动。县领导吩咐黄副局长牵头组织一个业主委员会来管理小区。

　　就这样，经过自荐跟部分居民推荐产生了20名代表，在小区内公示，业委会随后也在这20名代表的推选下产生。但在之后的停车位改造跟物业费收取问题上，它就受到了小区部分业主的强烈抵制！抵制原因是业委会成立不合法，长泰县房管局承认业委会成立“确实存在瑕疵”，需要重选。

　　但事情过去了一个多月了，重选一直是遥遥无期，原因是没有人牵头组织。

【难点】

程序十分繁琐 缺乏热心业主

　　业委会的成立真的有这么难吗？鑫荣小区部分业主认为政府要牵头帮助成立业委会，江华苑B区业委会成立颇有点政府背景的意味，但是也得不到业主的认可。

　　《福建省物业管理条例》第九条规定，在满足建筑面积出售达到50%以上或者首套物业出售并交付使用已满两年的情况下，建设单位应当向房管部门提出成立业委会的书面报告。建设单位未提交报告或者建设单位已不存在，业主也可以书面形式提出成立业委会的报告。

　　一位漳州物业公司的负责人告诉记者，在现实中，建设单位基本不会去干这样的事情，原因是程序繁琐，吃力又不讨好。相反，很少有那么热心的一群业主，能够一路坚持下来去做这些事情。这也是业委会难产的症结所在。漳州物业管理站相关负责人说，成立业委会本来就需要一群很有公心，不计较付出的热心业主，即使在经济、社会高度发展的首都北京，有成立业委会的小区占比也只在20%左右。