漳浦县合力助推创建义务教育基本均衡县工作

­　　漳浦县共有普通完全中学8所，独立初中30所，九年一贯制学校4所，公办小学158所、教学点18个，现有公办教职工6849人，在校生130032人。当前，我县各校主要存在的问题是：校舍与功能用室不足，城区中小学、农村初中和中心校仍然存在大班额现象。教学设施设备不完善，大多数农村学校的仪器室、实验室、音乐、美术、劳技、科学、卫生保健专用室与配备标准要求差距较大，教学实验仪器、计算机、多媒体等设备和音乐、美术、体育、科学、劳技、卫生保健等各种器材与配备标准要求差距较大。学校操场、跑道、篮球和排球场等室外体育活动设施欠缺，建设标准不高。师资配备存在的问题也较为突出。个别学校教师超编严重（主要在中学），而有些学校教师缺编严重（主要在沿海小学）；教师交流工作没有很好落实。为稳步推进创建义务教育基本均衡县工作，县委县政府十分重视，多次召开会议进行详细部署。

­　　首先，制定县、乡镇、学校三级合力投入经费，整体改善办学条件的措施有力。县财政决定投入1.5亿元，用于全县校园校舍改造修缮和教育技术装备添置；全县22各乡镇场总计要投入资金10181万元；全县各中小学分担设备添置资金1243万元。以上合计共须投入2.7332亿元资金。目前，县财政已经拨付校园附属设施建设项目启动资金859万元。目前，全县各乡镇项目建设招投标即将完成，校园附属设施建设全面铺开，县财政第二批资金（开工40%）3436万元也要拨付各乡镇。各乡镇项目建设工程量大约完成50%，现已经投入资金约5000万元。学校自行采购添置设施设备也投入1200万元。合计全县目前投入资金达1亿元。

­　　其次，启动教育经费保障机制。县财政局要追补2014年教育经费缺口1483万元。保证教育附加费全部用于教育，并适当提高教育公共投入，将义务教育阶段寄宿制学校宿舍和食堂工勤人员工资按每校每年补助2万元纳入县财政预算。提高公用经费水平，保证中心小学的工作经费问题，按学生数分三等予以补助中心学校日常工作费用。将继续教育经费预算标准提高到2.0%，避免因增资、增员等因素，导致继续教育经费年年预算年年追补的问题。

­　　此外，各部门密切协作。漳州市副市长、县委书记沈志平担任漳浦县义务教育基本均衡县创建工作领导小组组长，下设综合办公、业务指导、项目及经费审核、工作督查等四个工作组，各部门协调合作，全力以赴促进义务教育基本均衡县创建工作有效开展。建立教工委、教育局领导及相关股室干部分片挂钩联系学校，按照整改方案，对学校整改工作进行全程跟踪指导，督促落实整改任务。县教育局要求各学校要完成评估验收学校必备材料的整档，做好各种功能用室布置、校园环境卫生整治、校园文化建设提升。教育督导室要做好评估材料的整档工作。全县各乡镇按《漳浦县人民政府关于下达漳浦县乡镇政府推进县域义务教育均衡发展工作责任书》所提出的要求和《一校一策》整改方案，全力承担辖区内学校整改项目的资金筹集和建设任务。创建工作领导小组相关县直机关单位按照《漳浦县实施义务教育均衡发展工作相关单位任务分解表》的分工，均有挂钩乡镇，进行一对一帮扶，全面配合并督促帮助乡镇辖区学校整改到位。建立推进义务教育均衡发展的通报制度，把全县各乡镇场、县直各有关部门完成创建义务教育基本均衡工作阶段性任务纳入全县重点工作通报事项，实行月通报制度；将创建义务教育基本均衡工作作为考核各乡镇场、各有关部门第一责任人的重要内容，列入2016年的绩效考核，对不作为、乱作为、工作推诿、工作任务不落实的将给予问责。

­　　为确保漳浦县通过义务教育基本均衡县验收，市县领导多次下乡镇及学校进行调研。

­　　2016年1月6日上午，漳州市委常委、宣传部长阮开森在副市长、漳浦县委书记沈志平的陪同下，到深土中心学校开展工作调研。2015年12月10日下午，漳州市副市长兰万安、市教育局局长周鼎明一行到我县，就促进义务教育均衡发展开展专题调研。2015年12月23-24日，县委常委、宣传部长、教育工委书记陈勇谋，副县长陈美慧带领创建业务工作指导组、挂钩科局深入基层第一线，针对创建义务教育基本均衡县“一校一策”整改方案开展现场办公，为基层学校解决在创建过程遇到的资金不足等问题，教育基本均衡县的创建工作有效推进。

­　　2016年3月2日上午，漳浦县委副书记、县长戴平忠在县委常委陈勇谋、副县长陈美慧陪同下，带领相关单位负责人，先后到达旧镇、深土、赤湖、佛坛等4个乡镇的6所学校，深入察看校园，听取当地政府推进义务教育均衡工作简要汇报，了解校园整改项目进展情况，现场办公协调解决创建工作中存在的问题和困难。戴县长特别强调各乡镇各学校“一校一策”项目要按时间节点跟进，确保教育基本均衡县创建顺利完成。2016年3月25日，漳州市教育工委副书记郭漳陵、市督导室督学王俊杰等一行到漳浦县，就漳浦县创建义务教育基本均衡县工作进行督查指导。

­　　在市县领导的重视力抓之下，漳浦县各乡镇、各学校、各部门在今年上半年，把创建义务教育基本均衡县做为教育工作的重点，积极实施“一校一策”各项建设和整改项目，社会各界掀起新一轮捐资支持学校项目建设及校舍修缮的热潮，全县大部分村委会也都积极参与教育均衡创建工作。

­　　目前，全县乡镇大部分学校的围墙、大门、校园硬化、旱厕改造、塑胶跑道、篮排球场、墙体刷新、地板、沙坑等校园设施配套建设已经进场开工，各学校认真进行校园整理和用室布置，迎接5月初省政府的评估验收。

­陈志平 陈永镇