中共漳州市委十届十一次全会召开 陈家东作报告

中共漳州市委十届十一次全体会议会场  记者林忠摄

　　审议通过《中共漳州市委关于制定漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》审议通过《市委十届十一次全体会议决议》

　　本报讯(芝山)12月1日，中共漳州市委十届十一次全会在漳州宾馆召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委九届十五次全会精神，审议《中共漳州市委关于制定漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，确定我市“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标和任务。

　　市委书记陈家东主持会议并作报告。市委领导檀云坤、林文耀、刘文标、刘远、阮开森、张祯锦、梁伟新、李小庆、沈金水、张琳光出席会议。

　　全会讨论了市委常委会一年来的工作报告。一致认为，市委常委会在省委、省政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，抢抓重大战略机遇，扎实开展“三严三实”专题教育和“三比一看”“三个年”“大干六个月”活动，推动经济平稳较快增长，城乡建设协调发展，生态文明统筹推进，民生事业保障有力，党的建设不断加强，社会保持和谐稳定，各项事业发展取得了新成效。

　　陈家东在会上指出，党的十八届五中全会，是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，明确提出今后五年经济社会发展的指导思想、目标要求和任务举措。省委九届十五次全会，对推动我省“十三五”经济社会发展再上一个新台阶作出全面部署，描绘了未来五年我省发展的新蓝图。全市上下要深刻领会十八届五中全会和省委九届十五次全会的精神实质，迅速把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，全力推动经济社会发展再上一个新台阶。要准确把握我市“十三五”发展的阶段性特征，切实增强富美漳州建设的责任感和紧迫感。未来五年，漳州面临前所未有的发展机遇，也面临着严峻的挑战。必须进一步增强机遇意识和忧患意识，更加有效地应对各种风险和挑战，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，凝聚有效力量，调动积极因素，努力开创我市“十三五”发展新局面。

　　陈家东指出，按照中央和省委、省政府部署，结合我市实际，市委确定“十三五”经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，保持经济稳定较快增长，提高发展质量和效益，增强人民群众获得感。落实主体功能区规划，围绕“田园都市、生态之城”的发展定位，着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全力打造四大经济增长极，深入实施“七个五”生态建设行动计划，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全力推动富美漳州建设上新台阶。

　　陈家东强调，要明确目标任务，只争朝夕推动科学发展加快追赶。一要着力加快追赶，保持一个高于全省有质量有效益的增长速度。坚持把稳增长放在首要位置，保持10%以上的增长速度，使投资有效益，产品有市场，企业有利润，员工有收入，政府有税收，力促投资、消费、出口协同发力，力求发展得更好一些、更快一些。二要着力创新发展，加快转型打造产业升级版。坚持以创新为引领，以项目为支撑，突出工业跨越发展，壮大提升现代服务业，优化提升现代农业，改造提升传统产业，增强产业核心竞争力，进一步做大做优增量，改造提升存量。三要着力协调发展，推动新型城镇化和城乡一体发展。按照“一个中心(中心城市核心区)、两大城镇群(中心城市城镇组群和环东山岛城镇组群)、两大发展带(沿海经济发展带和内陆生态经济发展带)、四大经济增长极(古雷港经济开发区、厦门港南岸新城、漳州高新区、环东山岛经济区域)”的区域发展布局，优化城乡发展结构，突破发展四大经济增长极，推动区域联动发展，加快形成良性互动、协调共进、融合发展的新局面。四要着力绿色发展，率先建成生态文明先行示范区。构建美丽空间格局，深入实施“七个五”生态建设行动计划，强化生态建设措施保障，推动生态建设各项任务落到实处。五要着力开放发展，努力争创对台对外合作新优势。加快建设深化两岸产业合作示范区，积极打造海上丝绸之路先行示范区，促进区域协作发展，努力创建开放型经济新体制试点城市。六要着力共享发展，不断提高人民群众的福祉和获得感。坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，坚决打赢脱贫攻坚战，注重保障和改善民生，全面推进依法治市，让群众共享改革发展成果，让发展更有温度、让幸福更有质感。

　　陈家东要求，要强化组织领导，确保实现全面建成小康社会和加快追赶。要适应、把握、引领经济发展新常态，创新领导经济社会发展观念、体制、方式方法，加强和改进党对经济社会发展的领导，建设一支与发展方式相适应的干部队伍，聚合力量建设一流营商环境，确保“十三五”各项目标任务落到实处。

　　全会审议通过了《中共漳州市委关于制定漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《市委十届十一次全体会议决议》。大会在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。

　　参加大会的有市委委员、候补委员，市人大常委会、市政府、市政协领导，漳州军分区主要领导，市法院院长、市检察院检察长，担任过市地厅级领导职务的老同志，市直各单位党组(党委)主要领导，各县(市、区)、开发区(投资区)党政主要领导，市各民主党派负责人等。