龙海市二轻联社2015年工作总结和2016年工作思路

　　龙二轻字 [2015]21号

　　适应改革新常态 聚力焕发新作为

　　为建设富美和谐新龙海做奉献

　　龙海市二轻联社2015年工作总结和2016年工作思路

　　今年来，在市委、市政府及上级主管部门领导下，在有关部门的大力支持和二轻上下齐心努力下，紧紧围绕市委、市政府中心工作任务，顺应机构改革工作新常态，主动适应新形势、积极应对新变化，从二轻工作实际入手，全面、客观地领会新精神，转变观念，明确新思路。以“惠民生、保平安”为基点，以市委、市府提出“大干六个月，征迁大突破”为主线，积极作为，扎扎实实做好二轻各项工作。

　　一、坚定信心担重担，实现“征迁”大突破

　　今年以来，根据市委、市府大干后港片区开发的部署，我社在全面完成所属19个企业改制后，以二轻人一如既往怀着对党事业无限忠诚和强烈的责任感，服从大局，勇受重任，再挑重担，凝集大干六个月，实现征迁大突破的正能量，提振精气神，攻坚克难，力促提速提效，搞好后港片区二轻部份征迁攻坚战，初战告捷。具体做法和成效：一是精心组织，周密部署，联社成立了以主任、副主任为组长的龙海市后港片区开发二轻征迁小组，内设三个工作小组，聘请二轻改制企业中富有工作经验、责任心强的四个厂长充实力量，实行责任到人、时间倒逼、责任到逼、进度倒逼的工作责任制，强有力推进后港片区开发二轻征迁部份工作的开展;二是调查摸底，寻找突破口，全面摸清二轻所辖在后港片区7个改制企业遗留未搬迁租赁户27户，住户102户等情况，并分类站队，制定了动迁工作时效和分工等工作责任制;三是多措并举，力推力促征迁(1)上门动员动迁，发出动迁通知书120份，把市委、市府后港片区开发征迁政策条件、时限告知到家喻户晓;(2)多方约谈、上门动员达100多人次;(3)借助法律威力，震慑租户动迁向龙海市法院、漳州市中级法院起诉，申请强制执行六个“钉子户”。通过落实一系列征迁措施，力推力促征迁大突破，现已有23个租赁户签定搬迁协议并腾空厂房拆迁完毕，拆迁初战告捷。

　　二、加快移交，实现改制企业职工社会化管理

　　抓好落实7个已改制企业主体移交，积极与国投公司沟通联系，将7个改制企业资产和债权、债务、印章、营业执照、法人代码证、会计资料和文书档案等移交给国投公司和市档案局管理。实现改制企业资产管理、职工社医保缴费、退休办理和党组织活动等服务四到位。

　　三、集聚安全发展正能量，同心共筑二轻安全梦

　　认真贯彻落实党中央、国务院和省市政府一系列安全生产工作部署，坚持科学发展、安全发展，坚守“红线”党政同责，强化责任，注重预防，狠抓治本，认真开展“安全生产月”活动，消除隐患，夯实基础，有效防范遏制重特大事故发生，确保二轻安全生产形势稳定。一是认真贯彻落实市政府2015年安全生产工作要求。深入贯彻落实市政府下达的《2015年安全生产工作责任书》(龙政综〔2015〕52号)、《龙海市2015年安全生产工作意见》(龙政综〔2015〕51号)，确保完成安全生产管理目标。实行社、企、租赁业主安全生产三级监管，做到“安全检查、责任落实、隐患排查，整治治理”四到位。制定并和8个企业厂长、经理签定了2015年度《龙海市二轻系统安全生产目标责任书》和2015年《龙海市二轻社会消防安全目标责任书》。组织6次安全大检查，印发宣传材料60多份，宣传标语100多张，悬挂安全生产宣传横幅1条，受教育人数达300多人。二是加大重特大安全事故防范力度。加强领导，精心部署“双节”、“两会”安全生产工作。加大工作力度，精心组织领导，做到“三个早”，工作早研究、工作早部署、措施早制定,布置搞好“双节”、“两会”安全生产工作要求，进一步推进企业落实安全监管责任落实，层层抓好工作落实。全面深入，加强隐患排查治理力度。开展“双节”、“两会”安全生产大检查。针对春季和“两会”期间安全生产的特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，突出春季消防、劳力密集型租赁企业“三合一”和“五小”场所等危房、险房为重点，组织开展有针对性的安全大检查，加大隐患排查力度，真正做到安全隐患自查，安全隐患自治。切实加强节日期间和抗台风应急值守工作。期间值班工作，联社和企业严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。切实做好节日和抗台风值班保卫工作。三是认真开展2015年”安全生产月”活动。根据龙安办[2015]41号文件,关于开展2015年”安全生产月”活动的通知要求,联社于5月28日成立“安全生产月”活动组委会，制定《龙海市二轻集体工业联社关于开展2015年“安全生产月”活动工作方案，坚持站好安全生产最后一班岗，组织进行了一次消防灭火演练，使年轻员工在现场体验火灾应急处置方法，提高自救能力和灭火器材使用技能。对有安全隐患不肯搬迁的老租户再作动员劝其尽早迁出;对有关公共安全的隐患，积极与相关单位协作，力争消除安全隐患。

　　按照“预防为主、教育疏导、依法治理、防止矛盾激化”的原则，切实抓好二轻社会稳定工作。热情接待来访120多人次，处理来信8封，联社领导还参与龙海市领导接待日，现场接待答复二轻相关来访。运用说服教育、多方疏导，依法调处的办法，努力把各种社会矛盾化解在基层，确保二轻社区的安定和谐。

　　四、积极开展困难救济慰问工作

　　发扬敬老、爱老、助老和关爱弱势群体的光荣传统，从领导班子到工作人员，都能树立“敬老无上限，关爱无止境”的服务理念，坚持重要节日发放慰问金和困难救济补助，坚持有困难必访、重大节日必访、患病住院必访、出现问题必访的四项必须上门慰问的规定，取得了明显成效。春节期间和重阳节，组织资金5.46万元，慰问离退休和在职困难职工;组织召开联社本部、公司及系统离休人员新春座谈会和重阳节座谈会;联社领导和工会干部走访了卧床的老同志，协同上级有关部门(市委组织部、市总工会、)对特困党员、知识分子、劳模、解放前入党的老党员等专项慰问。慰问离退休住院和临时困难者上8人次，办理1名离休干部护理费，陪同紫泥党委到乌礁中学慰问帮扶对象(张洪艺同学)，送上助学金800元。积极参与“市直机关干部结对帮扶贫困户”活动，联社干部帮扶浮宫镇霞郭村3名贫困户，联社主任亲自带队到霞郭村慰问并送上慰问金。

　　五、力促二轻各项工作齐头并进

　　1、全面落实党建工作责任制。一是加强思想建设。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓好党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。落实学习制度，采取集中学习、和个人自学相结合的方式，积极创建学习型机关。及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。二是规范组织建设。依照党章要求，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;不断规范组织生活制度，进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。三是完善制度建设。制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的工作任务，进一步完善党组工作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，确保党建工作的健康发展。

　　2、积极行动创建二轻卫生单位。一是抓好办公楼维护维修，联社办公楼原来比较破旧，办公设施、办公环境极差，几年来我们进行了改造，清理退出对卫生环境影响大的停车场和足浴两租户。对机关大院进行了整治整修，并添置办公桌椅、电脑等设备，现在整个办公室明亮整洁，窗明几净，达到了卫生要求;二是抓好机关办公室及责任区卫生工作;三是抓好机关的绿化、美化、亮化工作，室内走廊设置摆放了盆果花卉，并坚持做好保养保洁工作。四是搞好“门前三包”(包卫生、包秩序、包设施);五是各办公室做到随时有人打扫。六是抓好了本单位年度除“四害”的达标工作。按照市爱卫会的要求，我们认真的抓好办公楼内除“四害”工作，并已经达到要求标准经市爱卫委考核验收被命名龙海市卫生单位。七是按照“加强领导，精心组织，建章立制，长效管理广泛宣传，形成合力”创建无烟单位。

　　3、大力推进二轻网站政务公开建设工作。按照市政府要求和统一部署，二轻网站(http://eqj.longhai.gov.cn/)进行自查自纠评分上报，今年发布信息42条。在龙海市人民政府门户网站发布信息2条，网上上报全国政府网站建设运维情况统计调查。

　　六、2016年工作思路

　　指导思想：深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，紧紧围绕“推动龙海再创业，重振雄风当龙头”的中心目标，适应改革新常态、决心不变、精神不疲、队伍不散、干劲不减，凝神聚力焕发新作为，为建设富美和谐新龙海做奉献。

　　1、把贯彻党的十八届五中全会精神作为当前和今年的首要政治任务，站在“十二五”即将收官，“十三五”大幕将启的节点上进一步明确二轻定位和工作思路，细化2016年目标任务，树立强劲的进取意识、机遇意识、责任意识。解难题、提责任、服好务，做好二轻联社的工作。努力推动二轻工业在为龙海科学发展聚集更多正能量做出贡献。

　　2、扎实推进“三严三实”专题教育活动的开展。要充分运用谷文昌精神等红色教育资源，开展多种形式的革命传统、民族精神教育，引导干部党员爱党、忧党、护党、兴党、引领作风转变和谋事做人，切实做到心中有党、心中有民、心中有戒、心中有责，争当好党员，扎实推进“三严三实”专题教育活动的开展，在“深学、细照、笃行”上狠下功夫，做到理想信念更加坚定，大局观念更加突出，担当意识更加牢固，廉洁自律更加严格，队伍建设不断加强，守规不逾越，清廉不污染，修德不失范，敢于担当，勇开新局。要以学习谷文昌精神和开展“三严三实”专题教育活动为契机，准确把握二轻工作的新常态、直视问题不躲避，守住责任不放松，开拓作为不懈怠，勇担新使命，谋求新作为，勤勤恳恳完成市委、市府交给的各项工作任务。

　　3、奋力冲刺，全面完成后港片区开发征迁任务。要加快后港片区开发二轻征迁部分征迁工作步伐，做到作风更强悍、力量更充实、力度更加大、措施更加强，不畏艰辛勇于担当，再打硬仗，积极配合市有关部门抓好4个租赁户和102户住户搬迁扫尾和住户按时动迁工作，为后港片区顺利按时开发创造良好条件。

　　4、持之以恒，力保二轻社区安定和谐。要继续按照市委、市府的统一部署，以“安全为第一保障，稳定为第一责任”始终把安全工作作为压倒一切的任务，把维稳作为硬任务狠抓落实，始终绷紧安全生产这根弦，准确把握二轻企业安全生产工作的新常态，坚守安全生产红线，做到对安全生产判断要有远见，把握安全隐患治理要有魄力、安全责任要敢担当。要加大对各种安全隐患梳理和整治力度。继续坚持自查、互查和重点检查相结合，落实社、企和租赁业的三级监管，实现二轻社区“零”事故，确保全系统安全生产。要以积极认真负责的心态面对职工上访做好来信来访工作，化解和排查各种矛盾纠纷，实现“阳光信访”。继续落实社会治安综合治理措施，确保二轻社区安定和谐。

　　5、尽心履职，抓好党风廉政建设和机关效能建设。要坚持不懈地抓好党建工作，持之以恒地抓好党风廉政建设和机关效能建设。全面加强作风建设，切实转变工作作风。严格执行八项规定，树立“一切为了群众，一切依靠群众”的理念，进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识和惠民意识，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，尽力化解历史遗留问题，多做经得起实践、人民、历史检验的实事好事。要继续做好关心弱势群体的访贫问苦工作，坚持重大节日慰问救济活动;跟踪系统未参保高龄职工生活保障金的申报，做好钢总、运动鞋总厂早期改制未参加社保、医保660名职工的服务和维稳工作。继续抓好计生、工会等工作。我们坚信，在市委、市府的领导下，只要我们心系龙海大局、注重民生、心系职工、不懈努力、奋发有为，一定能做好新常态下的二轻各项工作，一定能再创佳绩，为实现龙海科学发展、跨越发展做出新的贡献!

　　龙海市二轻联社

　　二0一五年十二月二十日

　　抄报：漳州市二轻联社、市府许副市长

　　抄送：市委办、政府办