长泰岩溪镇甘寨村探索矛盾纠纷化解新机制

岩溪镇甘寨村探索矛盾纠纷化解新机制——

小事拉家常 难事大家谈 大事法律扛

　　“走，这事我们找村里的调委会去，让他们来评评理！”在家中排水沟旁，长泰区岩溪镇甘寨村6组村民陈某辉与梁某成因厝边排水沟问题发生争执，甚至在现场互相推搡起来。情急之下，两人不约而同想到了村里的调解队伍。接到求助后，这支由调委会、包组“两委”、小组长组成调解队伍立即赶到现场。经初步判断，在场双方情绪可控，调解小组分别认真倾听当事人双方的说辞，并对双方所属地进行丈量，弄清前因后果、矛盾焦点，摆事实、讲道理，最终梁某成同意撤出排水沟，双方握手言和。

　　“有问题找调委会。”这已经成为了岩溪镇甘寨村村民的共识。近年来，甘寨村突出源头治理、依法治理、系统治理，探索形成“小事拉家常、难事大家谈、大事法律扛”的矛盾纠纷化解机制，扭转了该村各类社会矛盾纠纷频发、村级组织软弱涣散的被动局面，达到了“解民忧、护民利、平民怨、得民心”的良好效果。十年来，这个居住着4000多人的大村，仅有一件矛盾需要反映到镇一级相关部门，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。

　　针对因口角、邻里纠纷、家庭纠纷等一般性纠纷案件，甘寨村坚持“小事拉家常”，由村调委会、包组“两委”、小组长组成调解队伍，根据纠纷当事人情绪，结合以情动人、以理服人、以“利”说人、以法明人等方式，晓之以理、动之以情，用心用情感化当事人，灵活采用“冷处理”或“热处理”方式进行有效调解。

　　“是否存在人情关系？”“他们家背后是否存在‘靠山’？”这些疑虑都让当事双方心里不安。为了彻底打消群众疑虑，针对因土地、房屋、合同等涉及利益的纠纷案件，采用“难事大家谈”的方式，由村书记、主任、调委会、包组“两委”、小组长、乡贤、镇司法所组成“评理队伍”，将当事双方召集到村调解室，通过事项陈述、现场举证、村民质询、公开辩论、民主评议等方式，全面掌握前因后果，梳理分析争议焦点，公开公平定分止争，切实消除群众对“人情案”“关系网”的疑虑。

　　“如果触碰到道德红线、法律底线、原则性或无法把控的重大矛盾纠纷事件时，我们就让‘法律扛’。”甘寨村党组织负责人说道。这些矛盾问题，“讲情”可能有亲疏远近之分、偏听偏信之嫌，“论理”难免有争执不休、纠缠不清之虞。甘寨村坚持运用法治思维和法治方式，由村级法律顾问介入，耐心细致阐明法理依据，及时为当事人双方提供法律意见，或是引导当事人到法院起诉，通过司法途径解决矛盾纠纷，全力推动化解工作。

　　与此同时，甘寨村还借助镇“网格化+云平台”进行矛盾问题调处情况评议，全面了解纠纷问题解决是否到位、当事人双方是否满意、是否会出现纠纷反弹等情况，实现矛盾纠纷“一件事”全周期管理。在调解的案件中，当事双方满意率达到了100%，真正让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　☉记者 杨瑞

　　通讯员 陈志强 杨君毅