漳浦男子“被社保”15年“停薪留职”之谜 未安排工作而代缴社保属违规

昨天，漳浦县纪委效能办通报调查结论：蓝志雄未被安排工作，确实由于当时人员超编；其停薪留职和办社保，均是县交通局和机关社保中心相关人员违规，建议追责；同时责成县交通局追回替其缴纳的社保金1.89万余元。

漳浦男子“被社保” 15年“停薪留职”之谜　　

　　闽南网8月17日讯 漳浦人蓝志雄，1994年毕业于福建省交通学校，在毕业包分配的年代，他被分配到漳浦县交通局，报到时被告知没有编制，未能安排工作。

　　1998年，从未到岗上班的蓝志雄，与漳浦县交通局签订《停薪留职协议书》。此后14年，交通局一直为他缴社保。

　　直到今年4月，蓝志雄才发现自己“被社保”。他怀疑编制可能是被局长之女占用，要求恢复公职（详见本报3月27日报道）。

　　昨天，漳浦县纪委效能办通报调查结论：蓝志雄未被安排工作，确实由于当时人员超编；其停薪留职和办社保，均是县交通局和机关社保中心相关人员违规，建议追责；同时责成县交通局追回替其缴纳的社保金1.89万余元。

【焦点问题】

　　为何分配工作却没有编制？

　　1995年12月，蓝志雄收到漳浦县人事局开出的就业介绍信，“就业工作单位”一栏写着：交通局所属单位。

　　报到时，时任局长邱秋月告知，没有省交通厅编制，蓝志雄得回家等待。邱秋月证实，当年蓝志雄来找他安排工作，但人数超编进不了。

　　漳浦县纪委效能办称，经调查，当时人事局将蓝志雄安排到交通局下属的运管所。该单位的人员编制、工资基金都由省编委、省交通厅掌握下达，县人事局代管。当时，运管所的编制超编，根据当时省人事厅等部门的相关规定，满编、超编单位不准继续增加人员，人员只出不进。

　　没上一天班为何停薪留职？

　　蓝志雄没能被安排工作，便开始四处打工，结果还因无法落户，办不了身份证。

　　当时，他除在工作单位落户外，就只能迁回农村原籍。蓝志雄认为自己虽然没有岗位，但是被分配到漳浦县交通局，应在交通局落户。

　　根据当时的户籍规定，单位集体户是一种临时性过渡措施，大中专户口迁移证期限一个月，期限内未落实工作单位的毕业生可落户家庭户籍所在地。纪委调查认为，蓝志雄提出落户交通局集体户的要求本身是不合理的。