聚焦云霄县“两会” 2016年加快扶贫开发实现富民强县

　　数说二0一五

　　全年地区生产总值增长13.6%，增幅居全市第一；

　　规模工业总产值增长13.6%，增幅居全市第二；

　　规模工业增加值增长13.5%，增幅居全市第二；

　　出口总值增长6.9%，增幅居全市第一；

　　实际利用外资增长8.5%，增幅居全市第三；

　　固定资产投资增长31.8%，增幅居全市第一；

　　公共财政总收入增长9.6%，增幅居全市第三；

　　地方公共财政收入增长10.6%；

　　限额以上社会消费品零售总额增长26.7%，增幅居全市第三；

　　新增规模企业19家，位居全市第三。

　　1月27日至28日，云霄县召开十六届人大五次会议，县委书记陈水树在大会上讲话。受县十六届人大常委会委托，县人大常委会主任郑俊生向大会作工作报告，回顾总结2015年人大工作，提出2016年工作目标。县长王金狮代表县政府向大会作政府工作报告，报告回顾2015年工作暨“十二五”时期经济社会发展情况，展望“十三五”规划，提出2016年政府工作总体要求和经济社会发展主要预期目标。大会选举严春森为云霄县人民法院院长。1月26日至28日，云霄县召开政协十二届五次会议。县委书记陈水树在大会上讲话。县政协主席王彩云代表政协第十二届常委会在会上作工作报告，回顾政协一年来工作，提出2016年工作重点。

云霄县委书记陈水树在人大闭幕式上致辞杨顽毅摄

云霄县长王金狮在人大开幕式上作政府工作报告杨顽毅摄

　　2016年：加快扶贫开发实现富民强县

　　2016年云霄县主要预期目标是：GDP增长11%，农业总产值增长5%，规模工业总产值增长13%，全社会固定资产投资增长27%，实际利用外资增长7.5%，外贸出口增长5.5%，社会消费品零售总额增长14%，公共财政总收入增长8.1%，地方公共财政收入增长8.5%，城镇居民和农民人均可支配收入分别增长11%和12%。

　　开发重点区域

　　主动融入环东山岛经济区，突破开漳大道、和田路东段、沿海大通道云霄段二期工程及漳江湾特大桥、海西高速网云霄至平和段“四线”以及县城中心区、光电产业园区、光电学院校区、核电厂区、临港工业园区和现代农业观光园区“六区”。今年计划实施重点项目222个，总投资594亿元，年度计划投资196亿元；其中市级重点项目39个，年度计划投资75亿元；省级重点项目5个，年度计划投资5亿元。力争新投建重点项目111个、部分建成或竣工投产项目91个。抓好潮汕招商推介会招商项目及54个重点在谈项目的签约、履约。

　　加快转型升级

　　打造光电产业升级版，加快回乡创业园开发建设，做大新能源产业园。突破临港工业，推动机械制造、水产品深加工等产业规模化，加快新能源、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业发展。实施产业龙头促进计划，重点抓好谊辉等140家规模企业，力争今年产值上亿元企业75家，新增规模企业20家、工业产值30亿元、外贸出口1000万美元以上。实施“机器换工”，推进绿洲果蔬、艾尔丹、鑫光源等企业加快上市。重点推进核电项目等工作。

　　打造城市名片

　　建设“开漳圣地、生态云霄”，推进世坂片区，保障性住房（四期）、渡头片区安置房、复兴路东段片区安置房、旧实验小学片区、望安山西侧片区、风吹岭片区棚户区改造、演武亭村安置工程等八大项目，推进福锦中心广场、哲祥中央花园等房地产项目。创建省级文明县城，开展宜居环境建设行动，计划实施宜居项目123个，力争完成城镇投资42.2亿元。

　　发展第三产业

　　建设环东山岛经济区较为发达的消费中心、贸易中心、物流中心、商务中心，培育复兴路、渡头片区、新区等商业圈，扶持茶叶交易市场等四大商贸市场。完善电子商务创业园及产业园、农村电商线上线下一体化基地等建设。完善将军山、红树林、乌山、佳洲岛等景区配套建设，建成佳洲岛游客集散中心，实施闽南文化生态产业走廊，发展“乡村游”。筹办第七届海峡两岸（福建云霄）开漳圣王文化节。

　　提升民生福祉

　　坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，推进精准扶贫、精准脱贫，确保今年脱贫人口4000人以上。实施整村推进帮扶工程，开展造福工程危房改造800户3360人；实施农村贫困户自立增收工程。

　　做大果蔬、茶叶、水产等优势农业产业，建设一批农业特色专业乡镇、村，打造集生态采摘、旅游观光、休闲度假为一体的生态农业观光果园。建设一批美丽乡村、富美乡村、生态乡村。

　　开展“生态环境建设年”活动，创建“国家级生态县”。安排“七个五”生态建设行动计划项目105个，总投资121.24亿元。开展节能减排攻坚和环境整治。实施21件为民办实事项目，加快发展教育、保障住房、医疗卫生、社会保障等社会事业。强化打假、信访等重点工作，维护社会安定稳定。

　　1、转型升级壮大产业规模

　　光电产业全年产值达到110亿元；产业园成为“国家级新型工业产业化示范基地”，国家软件与集成电路公共服务平台（漳州平台）基本建成；艾尔丹等6家企业成为“国家级高新技术企业”，华威科技成为全省唯一的国家级“出口质量安全示范企业”；建成电商产业园，引办企业37家，电商总交易额9.6亿元；临港工业实现突破，核电项目仅用18天时间完成收海近3万亩。旅游产业多点开花，内洞村入选首批国家旅游扶贫试点村；陈岱镇和桥头村、内洞村、棪树村入选省级特色景观旅游名镇、名村；溪口村、菜埔村和阳下村入选省级第一批传统村落；全年接待游客164万人次，增长14%；旅游总收入18亿元，增长16%。2、宜居建设改善城乡面貌

　　完成49个宜居环境项目建设。新建商品房销售29.9万平方米，增长81%。楼仔脚片区安置房回迁入住，渡头棚户区安置房一期工程竣工分房，复兴路东段片区安置房开建。拆除“两违”面积66.8万平方米。实施农村生活垃圾治理三年行动，创建下坂村、佳洲村等9个富美乡村和13个美丽乡村。

　　3、项目建设增强发展后劲

　　180个重点项目完成投资159亿元，占年计划105.4%；新开工94个，开工率96%，其中亿元以上项目42个；竣工、投产87个。全年新签约项目104个，计划总投资140亿元；注册项目96个，计划总投资108亿元，其中外资项目4个，计划总投资1.73亿美元。土地报批1209亩，新征用地4825亩，发放“过桥资金”2.21亿元，新增小微企业贷款9.8亿元。

　　4、扶贫开发发展特色农业

　　全年减少贫困人口4000人。成为“全国绿色食品原料标准化生产基地”，“竹塔泥蚶”获评“中国驰名商标”；“云霄枇杷”和“马铺淮山”入选全国名特优新农产品名录。“云霄美食季”“枇杷采摘季”和“杨桃采摘季”等活动签约农产品产销合同3.6亿元。111个扶贫项目完成投资7215万元；完成造福工程危房改造1244户。支农贷款新增放贷5394万元。累计向上争取资金16亿元。

　　5、普惠民生构建和谐社会

　　完成20件为民办实事项目，公共财政民生支出18.17亿元，增长34.39%。新增保障房408套2.8万平方米，新增城镇就业3580人，转移培训农业富余劳动力8900人。

　　荣誉“十二五”

　　荣获原中央苏区县、“中国温泉之乡”、国家农产品质量安全县创建试点单位、省级生态县、省级园林县城、省级平安渔业示范县、省级国土资源节约集约模范县、漳州市初中教育质量先进县、全国电子商务进农村综合示范县、首批福建省电子商务示范县、阿里巴巴农村淘宝试点县（本组文字由云霄县委报道组提供）