福建云霄制假烟被有效遏制 强化严打严控显业绩

　　过去，云霄制假声名远播，一提起云霄，很多人第一反应就是假烟。如今，云霄境内大规模制假活动基本绝迹。据云霄县打假部门统计，“无假村”比例从2011年的66%上升到92%。

　　2014年，云霄顺利完成了国家烟草专卖局2011年底提出的“三年摘掉云霄卷烟制假重灾区帽子”目标。2014年11月30日，国家烟草专卖局凌成兴局长在云霄调研时，对云霄卷烟打假工作提出“努力实现由三年打假摘帽攻坚战向三年巩固根治持久战转变”的新要求。自此，漳州的卷烟打假工作迈上了一个新的历史起点。

　　今年以来，在漳州市委、市政府的直接领导下，在国家、省烟草专卖局的大力指导下，围绕“三年巩固根治”新要求，漳州市烟草专卖局主动作为，坚持属地高压打假。该局调动一切资源和力量，破网追刑、打疏并举，全力以赴巩固根治卷烟制假。

　　强化责任落实提实效

　　实践证明，责任不清，责任不到人，事必泛泛，工作开展将不平衡、不深入、不彻底。落实“三年巩固根治”任务，重中之重要建立健全“肩上有责任、责任可追究”的机制。为此，漳州市烟草专卖局坚持政府主导打假，用责任状落实责任，层层下发打假责任书;将具体任务分解到各部门、乡镇、村庄以及具体工作人员，有效落实市、县、乡、村四级打假责任制。

　　此外，该局还严格责任追究，抓监督、抓考评、抓问责，确保责任上不留空挡、管理上不留死角、工作上一一到位。同时，完善目标责任制考核验收制度，严格兑现各项奖惩措施，充分调动各职能部门和基层一线的积极性。

　　强化严打严控显业绩

　　打假工作重在方方面面形成合力，打出重拳和铁拳。为此，漳州市烟草专卖局进一步发挥好三个方面的作用：一是部门联合的作用，各级打假领导小组的成员单位按照职责分工，做到既各尽其职，又加强协作，多方联动走活“一盘棋”;二是专业队伍的作用，按照队伍不减、经费不减、力度不减的原则，继续派出专业队伍配合省长驻打假队，进一步提高自打能力，保持露头就打的高压态势;三是区域协作的作用，着力在信息共享、切断通道、联手排查、联合追捕等方面，加强与兄弟省市协作，推动边界联合打假3年行动取得新的更大成效。

　　数据显示，今年以来，漳州市共查获大型制假烟机30台、假烟2976件以及烟叶、烟丝137吨。此外，省际交界处未发现大型制假窝点和机械设备，边界治理效果显著。

　　强化追刑用法转机制

　　案件查处，直至抓捕追刑，是最有力、最有效的打假手段，真打了、打痛了才能有效震慑制假犯罪。为此，漳州市烟草专卖局加大破网追刑力度，继续落实公、检、法、烟草“四长”会商机制。强化案件经营，做到既端窝点、断源头，又破网络、抓主犯，进一步提高打击效率。今年以来，漳州市共查获假烟案件231起，破获制售假烟网络案件2起，抓获涉嫌制售假烟人员136名，判刑81名。

　　打是治标，治本的关键在于发展经济，让老百姓致富有门，从而不被不法分子所利用。为此，不仅要大力发动群众打假，建立激励机制，畅通举报渠道，让制假售假行为无处藏身;还要大力发展实体经济，扎实推进“民资回归、民力回归、民心回归”三大工程。让群众有工打、有钱赚、有出路，让制假没有资金、没有市场、没有劳动力。

　　当前，经过持续严打，云霄卷烟制假已被有效遏制。同时，制假出现分散零星化、隐蔽化、网络化等新情况、新问题，防反弹、防回流、防扩散的任务依然艰巨。今后，漳州市烟草专卖局将持续落实打假责任，持续加大一线打假力度，深化综合治理，努力实现云霄打假的长治久安。(黄金水)