KTV噪音污染投诉无果 丹霞园小区居民家遭报复打砸？

漳州芗城区丹霞路丹霞园小区，石女士家窗户等外机遭人用啤酒瓶打砸。

　　【怀疑】或因投诉KTV遭报复 警方介入

　　值班的小区保安班长林耀平证实，当天凌晨1 时15 分许，确实有可疑人员进入小区。因为小区监控视频像素较低，海都记者无法看清当时的情况。

　　对于自家窗户遭到打砸，石女士并不感到吃惊，因为心里有怀疑的对象，她十分气愤。石女士称，8 月21 日，她曾在小区内，遭到楼下 KTV 相关负责人的口头威胁。“当时那个人就问我还要不要投诉，是不是想住院。”

　　自家楼下就是五尚砖 KTV，石女士和母亲晚上休息，经常遭到KTV 声音的烦扰，“母亲因此睡眠不好，长期要吃安神、治头痛的药”。此前，石女士和小区其他几名业主，曾多次到相关部门投诉KTV扰民。目前，巷口派出所民警正在调查此事。

　　【背后】多年被KTV噪音困扰 投诉无果

　　不单单是石女士，小区 A2栋的其他几名业主也有相同困扰。4楼业主陈女士称，从2008 年12 月五尚砖KTV 开业起，3 、4 楼的住户就不断有人反映受KTV 噪音影响，为此他们还联名向信访局、文广新局、城管、环保等多个部门信访过。经过多名业主联名投诉后，有关部门也经常到现场协商。2012 年6 月25 日，KTV 负责人写下“承诺书”，KTV 整改后，噪音终于停歇了几年。但是今年年初，噪音又死灰复燃。

　　3 楼一位不愿具名的先生称，五尚砖KTV 经常营业到凌晨三四点，家里小孩晚上经常被KTV 的音乐声吵得睡不着，影响第二天上学。

　　石女士说：“我给城管打电话，城管会过来劝停。但城管走后，KTV 的声音还是很大。我向芗城区文体局12318 反映，也迟迟没有解决。”

　　【各方说法】

　　五尚砖KTV：不存在噪音污染，不了解打砸事件

　　其实，早在打砸事件发生之前，因石女士反映，海都记者已经针对五尚砖KTV 噪音扰民情况，展开多日的调查。

　　前日，五尚砖KTV 店长胡先生告诉海都记者，KTV 营业不可能完全没有声音。2012 年，在有关部门的协调下， KTV 已经将对居民噪音影响较大的325、326 两间包厢停止营业，不再待客。而最近，他们也严格按照规定的营业时间，凌晨2 点就将服务器关掉，不存在噪音污染的情况。

　　关于石女士家遭打砸一事，昨天下午，KTV 另一负责人郑先生称，对打砸事件有所听闻，但他们不太了解。

　　城管部门：事后执法，无法从根本上解决问题

　　漳州市城管直属一大队负责噪音执法的韩中队长表示，关于五尚砖 KTV 噪音扰民，几年来投诉不断。每次一有投诉，城管都会派执法人员前去劝告。

　　2013 年5 月、9 月，城管曾两次邀请漳州市环境监测站，对五尚砖KTV 边界噪声排放进行监测。其中，第一次监测结果显示，五尚砖KTV 边界噪声排放符合国家标准。第二次监测报告显示，KTV 边界噪声超过国家规定标准2.5 分贝，城管依法责令KTV 对二层通道消防门进行隔声处理，并予以行政处罚。

　　韩中队长称，居民反映的噪声污染，其实主要是低频噪声通过建筑结构向上传播造成的，低频噪声一般不会超过国家规定的噪声排放标准，但因为二层以上都是住户，所以会影响居民生活。

　　根据《娱乐场所管理条例》规定，娱乐场所不得设置在居民楼内。五尚砖KTV所在的建筑物，二层以上都是住宅，属于明令禁止设置娱乐场所的地点。因此，城管建议投诉人依据《娱乐场所管理条例》的相关规定，向漳州市文化主管部门反映，从根本上解决问题。

　　该负责人还表示，不单单是五尚砖KTV，漳州市区不少KTV、酒吧因为噪音和振动，常被投诉，单靠城管事后频繁执法，无法从根本上解决问题。目前，他已形成一份报告提交上级部门，希望能有彻底解决的办法。

　　文化部门：五尚砖能开在居民楼，和当时规定有关

　　那么，为什么五尚砖能在居民楼经营？

　　海都记者昨日从福建省工商系统市场主体信用信息公示平台查询得知，五尚砖KTV2008 年12 月开业，注册登记企业名称为漳州市五尚砖餐饮有限公司。漳州市文化广电新闻出版局文化市场科陈科长表示，五尚砖KTV 于2012 年左右取得营业执照、娱乐经营许可证、消防安全检查意见书等相关证照，并按规定举行了听证会。

　　陈科长称，原来的法规，对建筑物的使用性质认定较模糊。五尚砖能够通过审批，应该是因为当时认定这栋建筑属于商住两用楼，而原来并没有规定KTV 不能建在商住两用楼。 2013 年，文化部出台《娱乐场所管理办法》，才规定“ 娱乐场所不得设立在房屋用途中含有住宅的建筑内”。

　　海都记者查询得知，早在2006 年11 月，《文化部关于贯彻执行<娱乐场所管理条例>若干问题的意见》，就已规定新批准的娱乐场所不得设立在居民住宅区（含商住两用楼）。不过，2007 年7 月，文化部办公厅又印发了《关于解决娱乐场所审批中有关问题的通知》，规定通知印发前在商住楼内确已实际投资新建、改建、扩建娱乐场所的设立申请，各地文化行政部门应当予以受理。

　　另外，根据《娱乐场所管理条例》，娱乐场所每天凌晨2 时至上午8 时不得营业。在禁止营业时间内营业的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1~ 3 个月。五尚砖是否如小区业主所说，经常超时营业到凌晨三四点？

　　对此，芗城区文化综合执法大队柯大队长表示，接到住户反映后，他们这几天一直都在对五尚砖KTV 进行巡查，前晚，执法大队到现场查访，未发现KTV 超时营业。（海都记者 黄颖 梁政 白志强 文/图）