漳州“五行”管控力争率先建成全国生态文明先行示范区

　　土：严格审查项目用地 促进节约集约利用    

▲台商投资区远眺

　　今年来，我市加强项目用地管理，认真审查项目用地，严格执行新用地标准，控制工业项目用地规模，积极引导项目入园，促进工业用地节约集约利用，提高土地利用效率。据悉，我市将于今年底完成已批未供和闲置土地总量70%的清理处置任务，使五年以上已批未供、闲置土地全部得到清理处置。

　　严把用地预审关，严格执行国家限制、禁止供地项目目录，对国务院办公厅要求禁止的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩项目用地坚决不予审批。严格执行新用地标准，控制工业项目用地规模。对用地规模超过全省同类产业项目近5年平均供地面积的，原则上要核减面积再供地，防止“圈地”或造成土地闲置。科学界定工业项目的土地利用强度及其他规定指标，项目新增建设用地的土地投资强度原则上都不得低于福建省规定的工业用地投资强度标准。禁止在工业项目用地范围内建造成套住宅、写字楼、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性设施，禁止圈占土地搞“花园式工厂”。

　　按照土地利用总体规划和城乡建设规划，积极引导工业项目选址进入现有开发区和产业园区。一般工业项目通过二级市场使用存量建设用地，或租赁、购买工业园区标准厂房。鼓励采取山海协作、“飞地工业”等方式实现产业转移、合理用地。工业项目建设应充分利用低丘缓坡地，尽量不占或少占耕地。建立开发区用地倒逼机制，对不符合产业导向、利用率低、发展水平差、圈占土地长期闲置以及在招商引资、土地利用等方面有重大违法违规行为的开发区，各地国土资源管理部门要及时提出警告，限期整改。通过倒逼机制实现用地良性健康发展。