解读漳州市政府工作报告之民生 开展“三铁三级三年行动”

　　解读漳州市政府工作报告之民生跨越 教育资源向农村、贫困地区倾斜

◆漳州内河整治取得阶段性成果

　　经济跨越，民生也要跨越。今年，漳州市将继续切实保障和改善民生，办好教育文化事业，推进医改纵深发展。与此同时，强化生态环境建设，抓好水、大气、土壤污染治理，努力争创全国生态文明先行示范区。

　　关键词：保障

　　新开工建设8590套保障房

　　就业方面，今年，漳州市将落实就业创业扶持政策，加大职业技能培训，新增城镇就业5万人，转移农村劳动力6.8万人。

　　社保方面，将提高企业退休职工和城乡居民基本养老金，实施机关事业单位养老保险制度改革。另外，完善征迁补偿机制，妥善解决失地农民就业和社会保障问题。积极推动“三保合一”，增强城乡居民、城镇职工大病保障能力，推动城乡低保、农村“五保”扩面提标。

　　住房方面，加大危旧房和棚户区改造，完善社区配套，新开工建设保障性安居工程8590套，基本建成7000套。

　　关键词：服务

　　新改扩建公办园3.2万平方米

　　教育方面，推进教育资源向农村地区、贫困地区、城市新区倾斜，开工建设中小学扩容工程4万平方米，启动农村义务教育薄弱校改造计划，完善校安工程配套。扩大普惠性学前教育资源，新改扩建公办幼儿园3.2万平方米。另外，发展职业教育，规范民办教育，扶持特殊教育，重视老年教育。

　　医疗方面，继续开展“医疗卫生事业建设三年行动”，新增床位1531张，卫技人员1000名，培训全科医生和乡村医生4000名。全面推进公立医院综合改革，完善药品集中采购和配送制度，加强基层医疗卫生机构建设，推动形成分级诊疗制度。提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大服务覆盖面。还要鼓励社会资本办医，力争民营医院病床位总数占全市的20%。

　　另外，在文化事业方面，加快推进市县两级重点文化设施、乡村文化健身场所建设，鼓励社会资本参与公共文化服务体系建设。

　　关键词：生态

　　开展“三铁三级三年行动”

　　多年来，漳州在生态文明建设方面已取得较好成效，今年，还将努力争创全国生态文明先行示范区。

　　其中，将强化生态环境建设，积极争创国家森林城市，加大“五海”资源、红树林、基本农田和矿产资源保护。深入实施“四绿”工程，重点推进沿海防护林断带合围，完成造林绿化16.69万亩。加强水土流失治理，推动实施企业环境污染责任保险，落实重点流域生态补偿办法。

　　另外，还很关键的是，抓好水、大气、土壤污染治理。今年，漳州将持续开展“三铁三级三年行动”，落实河长责任制，深入推进禽畜养殖污染治理，加强饮用水源地保护，继续加大内河整治力度，加快内林、三湘江引水泵站以及污水管网建设，促进水质持续好转。（导报记者 沈华铃 张伟华 实习生 苏冬明）