芗城定位建设首善之区 空中俯瞰犹如凤凰振翅

　　芗城：凸显中心城区引领担当和更大作为

　　空中俯瞰芗城，264.59平方公里土地上，犹如凤凰展翅，振翅欲飞——

富美芗城，宜居宜业。图为芗城市区一瞥

　　在迎宾西路道路改造工程芗城段施工现场，工程已进入收尾阶段,蓝天白云下，全程双线6车道沥青路面像条巨龙向西伸展，芗城西部这片热土，再次掀起新一轮开发建设热潮。

　　今年来，芗城区认真贯彻落实市委提出的“三个年”活动，紧扣发展主题，持续攻坚突破，开展“项目百日攻坚”“大干100天”等活动，认真研究芗城未来发展特别是2015年的发展规划，着力在新一轮发展中凸显中心城区的引领担当和更大作为，努力实现芗城科学发展跨越发展。做到谋划有新思路、发展有新成效、环境有新提升、民生有新改善、作风有新转变，进一步夯实芗城跨越发展的基础，为中心城区在新一轮的发展中赢得了主动和优势。

　　只争朝夕，全力推进项目攻坚

　　今年国庆黄金周期间，在芗城区漳龙物流园等施工现场，利民佳苑保障性住房项目等征迁一线，随处可见奋战在施工现场干部们那忙碌的身影……黄金周期间，芗城区干部主动放弃休假，奔赴重点项目一线，变黄金周为项目攻坚周，仅一周时间，就合力攻坚破解了20多项制约项目推进的难题，这，正是今年来芗城全区上下全速推进项目攻坚的一个缩影。

　　为破解项目推进遇到的难题，今年7月，芗城在全市率先启动“项目百日攻坚”活动，同时，积极响应市委、市政府号召，深入开展“大干100天”活动，在全区上下大力弘扬“5+2”“白+黑”精神，全力以赴赶进度、力促项目早落地、早投建、早投产，早见效益。为推进干部作风转变，同时加快推进项目建设步伐，采取有力举措——启动项目百日攻坚。从机关抽调干部，成立征迁综合服务协调工作组;出台重点工作绩效考评办法、选派机关干部到一线参与征迁等，着力从领导力量、激励奖励、用人导向等三个方面强化攻坚保障。同时，健全考核制度，对列入攻坚突破的152个重点项目，逐一建立台账，特别是列为竞赛项目的，明确时间节点，明确问题责任，一项项督促落实，确保项目竞赛取得实效。

　　项目攻坚带来的变化，是巨大的。“以良好的工作作风，体现中心城区干部的应有作为。”抽调参与连科港整治拆迁的机关干部老徐十分欣慰：“短短不到两天的时间，就拆除了6000多平方米，打开了连科港整治等征迁‘老大难’项目的局面……”

　　项目攻坚，营造了比学赶超浓烈氛围，展现了干部主动担当、勇于攻坚、敢于克难的精气神，实现了干部作风大转变，项目征迁遗留问题逐个破解，一批重点项目建设加速推进：总投资50亿元的万科城今年3月份已开工，6月份实现预售，目前销售额已突破7亿元;总投资30亿元的漳龙物流园开工建设，并提前完成全年投资计划;总投资5亿元的富兴彩弹枪项目(一期)已基本完工，可望明年1月份试投产。芗城区发改局负责人告诉笔者，开展项目“百日攻坚”以来，152个区级重点项目已完成投资78.18亿元，其中59个项目提前完成全年投资任务。

　　时不我待，聚力推进发展提速

　　华灯初上，芗城区南昌路与钟法路交叉口，车辆行人各行其道，井然有序。原是一处市区交通“肠梗阻”的“顽疾”，于今年9月底全面改造完工，不仅将道路拓宽至30米，而且同步实施了道路管线铺设、绿化及路灯安装等，多年来的“肠梗阻”从此畅通无阻。

　　“星星之火可以燎原”，项目攻坚，铸就了干部敢闯的精神、敢“冒”的勇气，而这股“气”，正是提速发展的催化剂，芗城区“借气”一鼓作气，将这股气势，从推进项目攻坚破题，延续到紧扣进一步加快科学发展跨越发展这一中心，向全力增强产业实力、加快宜居建设、突破项目投资、提升民生保障等加快冲刺，力促年度各项目标任务早日完成。

　　在金峰开发区，正兴、三宝等大企业产值继续突破百亿;金正丰、东方科技等一批企业，正持续加快产品研发和市场开拓，顺利实现逆势增长。

　　围绕增强产业实力这一目标，芗城区主动对接漳州国家级高新区建设，积极抓好金宝新区、天宝新区的前期开发和现有园区的转型升级，力促产业扩量提质。据金峰开发区提供的资料显示：187家规模工业产销率达99.25%，新增年产值2000万元以上规模企业30家、总数达到187家，其中亿元企业34家;70个工业“千百工程”项目已动工39个、投产13个;装备制造、电子科技、特色家具、优质食品四大主导产业和汽车汽配、特殊钢两大战略产业的“4+2”产业完成产值352.68亿元;新引办注册认缴资金500万元以上的三产企业101家，其中1000万元以上的42家，完成三产增加值78.3亿元。49家市级以上农业龙头企业实现销售收入超50亿元。

　　在推进项目发展的同时，如何进一步强化民生保障，实现“发展为了人民、发展成果由人民共享”?根据芗城区财政局负责人介绍：今年来，区财政关于民生支出累计已达7.42亿元，占财政总支出的63.67%，比去年同期高出7个百分点。

　　在金峰花园南区安置房项目工地上，近10幢安置房正徐徐落架，完工交付在即。已多次到现场查看的拆迁户老邹激动不已：“真想不到，这辈子我还能住上新房子!”

　　“6个安置房项目已完成投资1亿元，超序时16个百分点，年内可新建成800套;人民医院病房综合楼等7个医疗卫生项目已完成投资1.22亿元，人民医院病房综合楼不久将投入使用;金峰实验小学等8个教育事业项目已完成投资7380万元、年内可新增学位824个……”芗城区相关领导表示，不仅如此，在宜居环境建设、突破项目投资等方面，推进的力度、推进的速度，同样“锐不可当”。

　　有数据显示，1—10月份(下同)，完成规模工业产值392.82亿元，规模工业增加值102.35亿元，固定资产投资112.82亿元，公共财政总收入18.89亿元，地方公共财政收入11.45亿元;实际利用外资0.83万美元，外贸出口6.31亿美元;社会消费品零售总额124.01亿元。

　　而今迈步，首善芗城再写华章

　　“不谋全局者,不足谋一域”。作为中心城区，如何在新一轮发展中巩固提升现有的地位和作用，实现科学发展跨越发展?省委九届十一次全会、市委十届八次全会围绕加快科学发展跨越发展这一主题，作出了一系列重大决策部署，芗城紧抓这个难得的发展机遇，积极谋划，提出了今后五年芗城的发展目标和思路举措，即：坚持“首善之区、富美芗城”的发展定位，发挥中心城区和原中央苏区县两大优势，实施“中心带动、西部突进、北部延伸”发展战略，打造三大平台，推进产业升级、产城融合、城乡统筹,建设首善之区、发挥中心作用。

　　“观念变，思路明，方向定”。芗城区已明确提出，今后全区各项工作都要服从服务于这个中心，聚焦聚集于这个中心。持续拓展“三维”招商，积极参加各类招商活动，今年共落实32个合同项目、总投资14.03亿元，实际利用外资完成率连续4个月走在全市前列。通过抓紧组织落实计划项目、策划生成更多接续项目、“走出去”招引大项目等，实现项目带动，持续扩大投资。

　　在芗城区巷口街道，牛庄文化创意产业园近日顺利入驻，“退二进三”正着力实施。通过做好城区“退二进三”文章、推进现代服务业发展，做大做强工业新区、提速新型工业化进程等，实施龙头带动，引领产业升级。

　　通过突出基础配套、创优市场环境，突出简政放权、创优开放环境，突出环境治理、创优生态环境，突出底线思维、创优社会环境等，做优发展环境，扩大对外开放。

　　通过加快新型城镇化建设、着力保障和改善民生等，坚持城乡统筹，促进协调发展。

　　一项又一项更加有力举措，彰显了芗城全区上下一心，众志成城，以更加坚定的决心、更加扎实的作风迎难而上，真抓实干，为更好更快地将芗城区建设成“首善之区，富美芗城”而努力奋斗。