漳州29个市场监管部门明确分工 部门监管分工摘登

　　《漳州市工商登记制度改革后续市场监管工作方案》出台

　　29个市场监管部门明确分工

　　闽南网11月20日讯 工商登记制度改革后，如何保证“宽进严管”，实现“该放的放开、该管的管好，放而不乱、管而不死”?近日，漳州市政府出台《漳州市工商登记制度改革后续市场监管工作方案》，进一步明确登记制度改革后，各部门的市场监管职责。

　　方案明确全市29个相关市场监管部门的122项监管职责任务分工。根据“谁主管、谁负责;谁许可、谁负责;谁审批、谁负责”的原则，厘清了部门职责，许可审批、行业主管与后续监管进一步衔接统一。漳州市政府要求由市工商局会同市编办牵头，建立后续监管工作协调机制，明确工作分工，及时研究解决后续市场监管工作中的重大事项和问题，跟踪、监督各部门履行监管职责的情况;各相关部门要建立监管联动机制，对在市场主体监管中发现的违法行为，不属于本部门查处职责的，及时告知责任部门，责任部门应当依法予以查处。

　　证照监管

　　工商部门负责查处依法应取得而未取得的营业执照，擅自从事无须取得许可证或者其他批准文件，即可开展经营活动的违法经营行为;许可监管部门对市场主体从事需经行政许可的经营行为，及其他属本部门管辖的行为实施监督管理，查处应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件，擅自从事经营活动的违法经营行为。

　　市场主体住所(经营场所)监管

　　对市场主体登记住所(经营场所)与实际情况不符的，由工商行政管理机关依法处理;对利用不具备特定条件(含禁止或限制条件)的住所(经营场所)，或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的，由城市管理、规划、建设、国土、房屋管理、公安、环保、安全监管等部门依法处理;涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。

　　市场主体经营行为监管

　　由原来的市场主体资格监管为主向市场主体经营行为监管为主转变。监管中发现市场主体资格缺失、依法应由其他职能部门监管的，可抄告相关职能部门，同时应积极履行本部门应承担的经营行为监管责任。

　　行政审批等后续市场监管

　　属于市直相关部门本级现有保留的行政审批项目和公共服务项目，其后续市场监管责任由各相关部门负责;属于调整下放至县(市、区)的审批项目的，后续市场监管工作由相对应的县(市、区)相关部门负责;属于取消并调整为政府内部审批事项或内部行政事务的，后续市场监管工作由其主管部门负责。

　　部门监管分工摘登

　　市公安局

　　1.爆破作业人员、复杂环境爆破作业许可

　　2.金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

　　3.公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查

　　4.建设工程消防设计审核审批及竣工验收(含一般建设工程备案)

　　市住建局

　　1.挖掘城市道路审批

　　2.商品房预售许可

　　3.城市园林绿化、物业管理、房地产开发和建筑企业资质核准

　　4.建筑工程施工许可

　　5.新(改、扩)建燃气工程审批

　　6.瓶装燃气供应站(点)设立及燃气燃烧器具安装维修资质审批

　　7.污水排入排水管网许可证核发

　　8.城市建筑垃圾处置、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可

　　9.建筑施工企业安全生产许可证核发初审

　　10.建筑业企业二级以上资质及工程监理、招标代理、造价咨询、工程检测的资质初审

　　11.建筑起重机械登记备案

　　12.改变绿化规划、绿化用地使用性质、临时占用城市绿化用地审批

　　13.户外广告设置审批