漳州东部南北两翼角美、杜浔被列为首批“镇级市”试点

被列为“镇级市”试点的两个镇，都是漳州的“巨型镇”。

　　专家：

　　“镇级市”利于城乡统筹 财大权小格局或突破

　　清华大学华商研究中心研究员、厦门大学经济学博士方志坚称，“镇级市”的设置并非行政级别的改变，而是以镇的属级建设小型城市，赋予城市管理权限和发展条件。其中影响最直接的就是，有利于城乡统筹。因为镇对本地的资源情况、人口情况、经济情况都更了解，这样就能规划协调好本区域城乡统筹的很多问题。

　　此外，镇的财政独立性将增大，以前镇的财政可能更多依赖市、县的统筹。镇里将拥有土地规划、行政审批等权力，财大权小格局或突破，能够调动起镇区的积极性。

　　而具体到漳州，这两个镇都位于漳州东部，一个位于漳州台商投资区，与厦门毗邻，系厦漳同城化的桥头堡;一个属于古雷新城，对促进厦漳同城化，促进漳台两岸产业深度合作具有重大影响，此外两区域都已被漳州定位为经济增长极，两个镇区南北两翼协同发展，对整个大漳州城市格局将有深远影响。

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　　“镇级市”

　　所谓“镇级市”，也就是县辖市，随着中国大陆东部发达地区县域经济的发展，建立县辖市的呼声早高涨。“镇级市”一词，并不是最近才有。细数最早的镇级市，应该要追溯到民国广东，当时就有政策提出让发展到一定程度的镇扩权，提升为市，但新中国成立后，大陆很快就废除了县下设镇级市的行政区划制度。（海都记者 苏禹成）