漳浦六鳌翡翠湾景区无证经营海陆空高危体育项目连发事故
漳州市体育局两部门互指归对方管
《全民健身条例》及《经营高危险性体育项目许可管理办法》规定：经营高危险性体育项目的，要向县级以上体育主管部门申请，同时，相关体育设施符合国家标准，具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的指导和救助人员，具有相应的安全保障制度和措施。
同时还规定，未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方体育主管部门按照管理权限责令改正;有违法所得的没收违法所得;违法所得不足3万元的，并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。
昨日下午，海都记者联系漳浦县文体局，工作人员表示要“县级以上体育主管部门”才有权限处理，他们是县级单位，没有处理权限，建议记者向漳州市体育局反映。
随后，海都记者向漳州市体育局群体科反映此事，群体科接线人员表示他们不管执法，也没有权限，让记者联系体育局办公室。而后者又说，这是群体科的事，应由群体科处理。
两个部门互指归对方管，记者束手无策，只好向漳州市机关效能办反映。
20分钟后，漳浦县文体局文化综合执法大队负责人联系海都记者表示，最近忙于省运会，单位只留一人值班，要等比赛结束后才能实地调查处理。
□快刀短评
谁借给违法经营者胆子?
漳浦县翡翠湾景区经营的动力伞等体育项目，是不是违法，在记者调查后，犹如和尚头上的虱子——明摆着的。当地老百姓避之不及，游客也因此遭殃，对安全隐患有连续受伤的，也有要为此赔钱的。
在此不禁要问，谁借给违法经营者胆子?
按规定，景区需要向县级体育部门申请，获得省级相关主管部门批准。但直到记者找上门去，省、市、县体育部门似乎对景区的大动作全然不知。
这么大的景区，经营这么大的项目，却未申请报备，没有许可证，也显然缺乏充足的安全措施，为何监管部门就是不知道呢?要知道，今年3月就有媒体报道，翡翠湾景区花500万资金重磅引进动力飞行器，景区还豪言要“打造成福建省规模最大的动力飞行体验娱乐项目基地”。
如此重磅，如此高调，经营半年多，各级主管部门不知道，说不过去。
即便连续出了事故，记者找上门，问题不是迎刃而解，而是更复杂了。
到底该谁管呢?镇政府乃至县政府竟也束手无策。当记者找到法规，发现“归县级以上地方政府的体育主管部门进行有效监管”，“上级体育主管部门应当加强监督检查”这样的条文时，漳州市文体局的不同部门还相互推诿，漳浦县文体局还在纠结他们到底“是县级还是县级以上”。而稍有行政法常识的都知道，“县级以上”包含本级。
记者尚大费周章，受伤游客该向谁求助?执法不能靠媒体来促动。《经营高危险性体育项目许可管理办法》最后一条还明确规定：县级以上体育主管部门工作人员在实施行政许可过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法处分或追究刑责。不知这一条，能否让执法部门动起来。（海都记者 杨清竹 见习记者 吴芳 文/图）
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