为什么是龙江岁月——写在2026年福建省文旅经济发展大会召开之际

　　2026年的春天，漳州注定成为全省瞩目的焦点。当福建省文旅经济发展大会的旗帜指向这座“田园都市、文化名城”，一个名字——龙江岁月，高频次地出现在筹备议程的核心位置。

龙江游乐营地

　　为什么是龙江岁月？

　　这个问题，不仅关乎一个滨水项目的出圈，更关乎一座城市在存量时代如何实现高质量发展的深刻逻辑。我们走进漳州高新区，沿着九龙江岸线行走，试图从这里的田园、灯火与人群中，找到答案。而这块曾经的“生态伤疤”，一度因行洪安全等规则限制而“不能揭”，却又因南岸发展与民生所盼而“必须治”，成为漳州城市发展中绕不开的难题。如今，它给出了破茧成蝶的答卷。

　　ANSWER 1

　　江畔新生

　　从“生态伤疤”到“城市客厅”的蝶变

　　午后的九龙江，阳光温柔地洒在江面，微风轻轻拂过岸边。65岁的老郑如往常一样走进他的“自在园”——龙江岁月园区共享菜园里的一块地。地不大，却是他每天最惦记的一隅‌。

　　“退休了，就图个舒坦。”老郑弯腰给青菜浇水，不时直起身，笑呵呵地同过往的游人打招呼。他给自家这块地取名“自在园”。在他的短视频里，这片江畔田园成了许多人向往的生活图景。忙完地里的活计，他心满意足地打量着脚下的地，这里产出的时令鲜蔬，足够丰富家里的餐桌。

　　很难想象，这片充满野趣的土地，几年前还是漳州中心城区的一块“生态伤疤”。“那时候这里隐患重重。”漳州高新区党工委书记陈建进回忆，彼时危旧房林立，行洪通道受阻，驳岸有坍塌风险，污水直排入江，垃圾乱堆乱放。周边居民虽然守着江景，却只能在杂乱的建筑缝隙中瞥见一角江水。“临江不见江，近水不亲水，是最大的痛点。”陈建进说道。

　　改变始于2020年初，龙江岁月城市更新改造项目正式启动。

　　这并非一个简单的景观工程，而是一场涉及安全、生态、民生、文化等方面的系统性、融合性改造实践。面对行洪区改造的“红线”压力，漳州高新区没有退缩，而是因地制宜，实事求是，科学地突破思维定式：

　　——在安全“红线”方面，论证了在现代工程技术、智慧监测预警体系和应急管理体系及已实施的其他工程措施的支撑下，项目足以应对防洪挑战。

　　——在实施路径方面，明确了生态修复与活化利用的具体方案。

　　——在项目成效方面，确保了经济可持续性和社会综合效益。

　　如今的龙江岁月，已然脱胎换骨。曾经的屠宰场变成了人气火爆的海鲜餐厅，工业骨架与闽南风韵相得益彰；旧造船厂被改造为温泉康养中心；驳岸放弃了冰冷的水泥硬化，采用生态修复方式，让水草有了生长的空间，让江岸有了呼吸的灵气。

　　“水变清了，我经常来这拍照。”当地村民庄秀清说。“这里现在是我们家的后花园。”带着孩子在亲水步道上骑行的曾清华表示，他当初跑步路过菜园，一眼就动了心，现在不仅自己种菜，还常带孩子来体验农耕。曾清华算了一笔账：“承包菜园的费用比买有机蔬菜还划算，而且自己种的菜不打农药、不施化肥，吃着特别放心。”

　　从“生态伤疤”到“城市客厅”，龙江岁月的第一个答案浮现出来：它代表了漳州在城市治理中，对历史遗留问题不回避、对生态底线不突破的决心，是漳州从“滨江城市”迈向“亲江城市”的关键一跃。

　　ANSWER 2

　　田园坚守

　　从“耕地隐忧”到“城田融合”的共生

　　如果说江景是许多城市都有的资源，那么“田在城中、城在田中”则是漳州独有的标识，也是龙江岁月给出的第二个答案：它是“田园都市”理念从蓝图走进现实的最生动样本。

　　龙江岁月，旨在打造历史与现代交融、生态与人文共生的城市滨水空间，这就解释了为什么在寸土寸金的城市滨江地带，会出现像“自在园”这样的共享菜园。走进共享菜园，“有点甜”“扫地森”“古月之地”……每一块地都被赋予了极具辨识度的名称。这片充满生机的小菜园，与周边的江景、步道浑然一体，透着一股自然的野趣。

　　这背后，是一场关于耕地的“保卫战”。“规划之初，我们就把耕地保护确定为基本红线。”陈建进坦言，龙江岁月严格依据土地性质进行规范整治，严守生态与耕地红线，率先把耕地留了下来。

　　要在这片涉及大量村庄和集体用地的区域留下耕地，绝非易事。面对资金压力和复杂的权属问题，高新区创新探索出“一次流转、分期付款”的土地征收模式，将分散的土地流转到国企名下。“第一年仅需支付传统模式四分之一左右的资金，分期支付既减轻了财政压力，又确保村民获得稳定的财产性收益。同时，村民被返聘参与园区服务保障，拓宽了收入渠道。”陈建进说道，原本可能被城市化的耕地，得以保留并焕发新生。

　　共享菜园运营负责人黄毅辉观察到一个有趣的现象，来这里种地的人，目的各不相同：有人追求诗意，有人算健康账，还有幼儿园直接承包地块开设田野课堂。许多来到这片菜园的人，因一块地结缘，从陌生人变成了“田园邻居”。谁家的菜长得好，都会主动分享多余的收成。黄毅辉常在江边摆上桌椅，供大家打理完菜园后歇脚。大家迎着江风喝茶聊天，其乐融融。

　　住房城乡建设部原总经济师杨保军对此评价极高：“在城市更新项目中保留农田，除了具备生态和景观价值外，其教育意义与情感功能更值得关注。这可以让城市里的孩子亲近自然、了解农业，培养对土地的感情。”他实地考察后认为，“龙江岁月是少有的将上层规划、社会需求、专业追求进行有效融合的城市更新改造项目，是德政工程、民生工程与艺术创作结合融洽的生动案例，是可持续的更新改造模式，可以在全国推广。”

　　共享菜园只是龙江岁月耕地活化的一个缩影。除共享菜园外，这里还有大片园区集中运营的区域：春季是成片的花海，秋季是金黄的稻田。龙江岁月项目运营负责人黄宗福介绍：“我们根据地块位置和特点实行差异化运营。成片耕地依据时令轮作水稻与花卉，既供市民游客休闲打卡，也是开展稻田研学与农耕教学的课堂。分散小块的耕地就开辟成共享菜园或采摘园，方便市民打理。”

　　在陈建进看来，田园都市从来不是“城市+农田”的简单拼接，而是“城在田中、田在城中、人在景中”的人居理想，“它是城市功能与田园生态的深度融合，是现代生活与乡土记忆的有机共生”。

　　龙江岁月没有选择高容积率的开发，而是选择了“留白”，将农耕文化、乡愁记忆作为城市最珍贵的底色嵌入发展肌理。这种“反其道而行之”，恰恰是漳州“田园都市”定位最硬核的表达。

　　ANSWER 3

　　制度破局

　　从“九龙治水”到“协同增效”的创新

　　为什么是龙江岁月？第三个答案，藏在它的实施路径里：这是一场关于城市治理现代化的制度创新实践。

　　城市更新，最怕“九龙治水”。一个项目往往要跑十几个部门，串联式的审批流程耗时耗力。面对滨水河滩更新改造的特殊性和多部门管理要求，漳州高新区本着因地制宜、实事求是的原则，在确保安全的前提下，探索建立多部门联动审批机制，综合法定审批要素，推动属地乡镇和区直有关部门“一体联动联审”，既严守合规底线、行洪和生态红线，又提高审批效率。这种打破行政壁垒的勇气，为项目抢抓了时间窗口。

　　更大的难题是钱。

　　资金是所有城市更新项目的“卡脖子”问题，龙江岁月也不例外。“起初社会资本和金融机构都在观望，认为在这里投资‘有去无回’。”陈建进并不避讳当初的困境。

　　为破解资金困境，高新区采用“政府主导、企业运营、社会参与，建成一部分、开放一部分、运营一部分”的方式，投入5000万元财政资金作为启动资金，创新“投融建”模式，引导社会资金参与，进一步吸引政策性、商业性金融机构及其他社会力量响应加入，最终撬动约27亿元的项目投资，形成约20亿元的固定资产。

　　“这笔账不仅是经济账，更是信心账。”陈建进说，“直到亲眼见证龙江岁月更新改造后的变化——经营业态逐步导入、整体氛围不断形成、实实在在的客流与收益摆在眼前，他们才真切感受到，这个项目从策划、设计、建设到运营的全流程，始终沿着我们最初描绘的方向稳步前行。”

　　杨保军认为，龙江岁月之所以能成功，核心在于构建了“可持续的自我循环能力”。目前，园区16万平方米的商业物理空间中，已有8.35万平方米成功招租和使用。预计到2027年底全部运营后，年收益可达1.8亿元，这笔收益足以覆盖项目的日常运维、管理成本和融资本息，摆脱对财政补贴的依赖，实现整体资金平衡与长期良性循环。

　　ANSWER 4

　　文旅磁场

　　从“单一景观”到“多元业态”的跨越

　　自开园以来，龙江岁月交出了一份亮眼的成绩单：2025年园区人流量突破1200万人次，2026年春节期间单日最高客流量近10万人次，如今更成为福建省文旅经济发展大会的户外主场地。

　　为什么是龙江岁月？第四个答案不言自明：它是漳州农文体旅商融合发展的现象级产品。

　　如今的龙江岁月，很难用一种单一业态定义它：闽台书院定期开展的中医药知识培训和健康诊疗服务，吸引了周边众多居民参加；主题市集上，爱书人能淘到心仪的旧书；游乐营地里回荡着孩子们嬉戏时的笑声；房车营地和网红咖啡吧，吸引了不少年轻人打卡。

　　“我们不是在造一个景区，而是在培育一个持续生长的有机生命体。”陈建进表示，未来，这里还有无限的可能。

　　园区依据更新改造进度和各节点功能特色，分批有序推进业态招商，目前已导入商务办公、中医诊疗、餐饮美食、儿童游乐、温泉康养、房车营地、精品民宿等经营业态。在“望江、亲水、触绿”的诗意画卷中，龙江岁月深度融合龙舟文化等地域特色，活化利用片区内的工业遗存与乡村建筑，打造中国国家地理漳州营地、稻田风情街区、微短剧制作基地、二十四节气农耕文明体验区等特色场景，形成了“文旅+科技+康养+研学+美食”的多元业态布局，走出了一条“自我造血”的可持续发展之路。

　　龙舟赛、马拉松、网球赛、音乐会、研学、科技展等各类赛事活动的常态化举办，让龙江岁月热度不减。去年端午节，首届全国龙舟大联动漳州“龙江岁月杯”龙舟赛举行，15万市民将江岸围得水泄不通，相关话题网络阅读量近8000万次。同年11月，龙江岁月半程马拉松赛鸣枪开跑，265万人次通过直播观看赛事，全网曝光量突破9000万。

　　在取得初步运营成效和客流基础后，项目又着眼长远，导入中国国家地理漳州营地、优必选6S店等特色项目，着力打造无人机与AI科技创客基地、省级户外研学营地。

　　龙江岁月正以复合型模式产生的强大“磁吸效应”，不断吸引新的现代休闲业态，构成“生态改善—环境增值—产业集聚—区域升值”的良性循环。如今的龙江岁月，已不再是一个静态的观光景点，而是一个持续生长、充满活力的城市生活创新空间，成为漳州共享美好生活的“城市客厅”与“文化舞台”。

　　ANSWER 5

　　城市更新

　　从“空间存量”到“幸福增量”的升华

　　夜幕降临，龙江岁月灯火璀璨，水秀喷泉随着音乐律动，岸边的餐吧里飘出香气。

　　陈建进在接受采访时说的一句话，或许是对“为什么是龙江岁月”最好的总结：“城市规划与城市建设是一门大学问，任何宏大的愿景都要靠千千万万个实际行动来支撑。我们不仅是在建设一个项目，更是在探索破局的思路与方法。”

　　杨保军评价道：龙江岁月是一次在政治站位、发展理念和治理能力上的系统性破题。它证明，在坚守安全底线和生态红线的前提下，通过科学论证，协同机制与担当精神，可以在现有法规框架与行政壁垒中，找到破解复杂困局，激活存量空间的新路径。这也为全国同类型城市的更新改造，提供了一个可借鉴、可复制的鲜活样板。

　　从共享菜园里老人的笑容，到龙舟赛看台上年轻人的呐喊，从旧厂房改造的商务空间，到稻田边飘香的咖啡馆，龙江岁月用几年时间，回答了在高质量发展阶段，城市更新如何实现“自我造血”、如何平衡保护与开发关系、如何让每一个人都能在城市中找到属于自己的“美丽人生”。

　　当“还江于民、还岸于民、还景于民”的美好愿景照进现实，更令人欣喜的是，这片土地成了带动百姓增收的“聚宝盆”：项目运营方优先为本地人提供就业岗位，大桥社区约有四分之一的居民实现了“家门口”就业；一些居民把自家房屋改造成特色民宿，在接待游客的同时，也把闽南生活美学传递给远来的客人。

　　九龙江畔的微风依旧如昔，从城市轻拂过农田，再飘向远方的村落，那片田野便成了城乡之间的纽带。城市更新，从来不只是建筑与空间的更替，更是对人与自然、城市发展价值观的深层叩问。龙江岁月在重塑滨水空间的过程中，守住了生态的底色，留住了农耕的文脉，回应了市民对田园生活的向往，最终铺展出一幅人与城市、人与自然交融共生的美好图景，写下了属于漳州的“田园都市”答卷。

　　2026年4月，当全省的目光聚焦于此，龙江岁月不仅亮出漳州的颜值，更将展示这座城市在治理能力上的厚度与温度。正如陈建进所言：“我们希望通过特定空间的更新探索，打造一个有影响力、有温度的城市IP，有力支撑漳州‘田园都市、文化名城’的城市定位。”

　　为什么是龙江岁月？

　　因为这里看得见乡愁、摸得着生活、遇得见未来。