2公里长防护林 变身虾池

远处的成片虾池所在地，部分曾是防护林地

　　海都网－海峡都市报讯 沿海防护林，主要的作用是防风固沙、涵养水源和保持水土，位于漳浦县深土镇近院村新社自然村沿海一带，两公里多长的防护林却消失殆尽，取而代之的是一片养虾池。

　　当地居民陈先生拨打海都漳州通2050110，讲述这一现状时，十分担忧，“少了沿海防护林带这道绿色屏障，风沙来袭，用什么遮挡？”

　　昨天，记者现场调查采访，证实了陈先生的说法。对此，漳浦县林业局负责人表示，深土镇近院村新社自然村沿海一带防护林变更为养虾池，一部分是经过省里审批变更为水产养殖地的，也有一部分是养殖户违规改建的，违规人员已被处理。但由于沿海防护林的土地所有权归村集体所有，这些不良现象迟迟得不到彻底解决。

【现状】

两公里长防护林
变为一百多口虾池

　　记者昨天在深土镇近院村新社自然村海边风力发电场以北看到，一段约两公里长的岸边，只能零星看到几棵树，与大海间隔着一条宽约十米的沙滩之上，是一片虾池。

　　记者在现场估算了一下，近院村沿海海边，密密麻麻地分布着一百多口虾池，当地养殖户周先生说，现在沿海这一带虾池所处的位置，多年以前曾是一片防护林。

　　周先生在近院村新社海边养虾已3年多，据他介绍，沿海防护林地地势平坦，靠近海水，很适合养虾，土地改造起来十分方便。

　　据介绍，养殖户在海边的沙滩上钻深井取水，就可以获得优质水源供养殖用；虾池换完水后，直接排到大海里，十分方便。由于水质较好，可进行高密度养殖，因此此处海边成了当地许多养殖户进行养殖的首选之地。

　　周先生说，一般情况下，每亩虾池可以养殖七八百斤虾，但近院村海边的虾池，每亩可以养殖5000斤至10000斤虾。“遇到丰收年景，10亩虾池一年赚个50万元很轻松。”正因如此，这边防护林土地的承包价格，从三年多前的每亩3000多元，现在被炒到每亩4万元左右。

　　眼见海边高密度养殖有利可图，2007年以后，当地许多养殖户以及部分外地人就瞄上了沿海防护林这块“风水宝地”，争相承包当地沿海防护林地，有的养殖户甚至铤而走险，在没有经过林业部门审批的情况下，擅自砍伐沿海防护林，将其变更为养虾池，而导致的后果就是，这一带防护林消失了。

【部门说法】

养虾池部分合法 非法变更防护林地用途已查处

　　漳浦县林业局森林分局苏副局长说，占用或征用沿海防护林，应事先经过省林业厅的批准，否则是违法行为。深土镇近院村新社沿海一带，此前的确为防护林地，2002年，经省里批准，新社沿海靠北边的200多亩林地已变更为水产养殖地，但该水产养殖地是去年才建起来的。

　　而南边的防护林地，有部分是被养殖户非法开垦为养虾池的。2005年以来，漳浦县林业局就开始整顿非法变更防护林地用途的现象，去年，漳浦县政府还成立了专案组，对此进行专项整治，当年近院村有3名养殖户被判刑。

　　漳浦县林业局何局长说，根据《森林法》第四十三条规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。“我们一般是下发行政处罚决定书，要求违规人员上交罚款，并在60天内恢复原状；对于那些拒绝接受林业局行政处罚的人员，或者因变更林地用途，破坏沿海防护林面积超过5亩的，我们都移送法院，由法院去执行。”

　　但由于沿海防护林地所有权归村集体所有，为了获取更多村财，当地许多村委会都将防护林地转包给个人，为牟取利益，部分养殖户就会铤而走险，擅自将其变更为虾池。“解决问题的关键在于，处理好防护林地的所有权归属。”何局长说。（本网记者 林深圳 实习生 戴江海 文/图）