百名法学家百场报告会举行 乡村法律服务探究成热点

　　闽南网9月29日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 李昌乾 ）今天（29日）上午，“百名法学家百场报告会”暨漳州市委组织部举办的处级干部科级干部进修班在漳州市委党校举行。来自漳州各部门140多位领导干部参加，就“依法化解农村社会矛盾，推动乡村振兴战略实施”的专题，福建簪华律师事务所主任陈德明律师展开分享，他认为律师应当成为乡村振兴战略实施的重要法治力量，创新“一村一法律顾问”的服务模式，加大农村公共法律服务的力度。据悉本次进修班将持续至11月8日，内容涵盖领导干部媒介素养提升、经济形势分析、政务公开工作知识培训等内容。

　　陈德明律师认为，过去30多年来，乡村存在的矛盾包括由于集体经济的削弱，村集体无力提供公共产品和服务， 土地集体所有权的“虚化”与壮大集体经济的矛盾； 农地适度规模化集约化经营制与土地承包经营权确权颁证到户的矛盾。股份合作社的成立与实际运营“僵化”的矛盾；适度开放宅基地使用权与城里人不能到农村建房买房的矛盾。

　　他以平和县霞寨镇“一村一法律顾问”模式为例，指出不论是确权颁证、清产核资、股份制改革，还是现代农业产业发展，或是基层组织政权建设等，都离不开依法治理。在当今的农村，恰恰缺少的就是律师这支生力军来改变农村农民淡薄的法治思维和法治方法的状态。

　　据悉，“一村一法律顾问”模式包括一般性的咨询解答服务或简单的化解纷争服务，主要是面对农民，为农民答疑解惑，以及以案释法，提高农民的法律意识；此外还包括专项服务，主要是针对就确权颁证中处理权属纷争的专项服务，产权制度改革中的清产核资和股份制合作社的法律服务，承包地和宅基地流转的经营权、使用权抵押融资法律服务，特色小镇、田园综合体、农业产业园、乡村民宿旅游等投融资、建设项目等具有法律专业特点的服务等。

　　陈德明律师称，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方法解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。