漳州高新区今年重点项目遍地开花 征迁公平公正百姓很安心

福建日报   2018-04-02 10:32

  今年,漳州高新区作为“四个经济增长极”的重要区域,重点项目百花齐放,包括圆山大道、福厦高铁、南江滨路和厦漳同城大道等项目建设正在如火如荼地铺展开来,引领城市日新月异发展——2018年,漳州高新技术产业开发区年度计划实施项目102个。新开工项目50个以上,竣工投用投产项目20个以上。

  面对艰巨的重点项目建设任务,漳州高新区趁势而上、奋力赶超,展现出了敢闯敢拼的风貌。其中,为了保障项目建设顺利进行,颜厝镇通过精神引领、制度保障、机制创新等方式,仅首季度就完成了土地征收1607亩,房屋征迁32.4万平方米,刷新了征迁纪录。

 精神引领 发挥党员干部主观能动性

  “零点34分。”3月15日深夜,颜厝镇的“三抓三比、十项竞赛”微信工作群里依然忙碌,杨文华特意记录下了这个时间,“这户我们做了快半个月的工作,今天终于将征迁任务圆满完成了!”

  52岁的杨文华,是圆山大道征迁二组的负责人,也是土生土长的颜厝人。尽管他处处待人热情、和善,但在征迁工作问题上,他却一点都不含糊,总能“一碗水端平”,做到公平、公正、公开。也正因如此,许多涉迁的村民愿意和他沟通交流。“老杨总能在关键的问题和节点上,审时度势,顺利将问题协调并解决。”颜厝镇镇长周顺说。

  3月18日,时值周日,本该是在家休息的日子,但在圆山大道征迁二组的指挥部里,大伙儿都进入了工作状态。由于长期在一线工作,杨文华显得比同龄人苍老许多。最近,他的老毛病又犯了,腰部隐隐作痛,但他仍然坚持在工地上班,和组里的年轻人一起,经常加班到深夜一两点。“如果不是为了赶任务,我真希望这些孩子在家里多休息、多陪陪家人。”杨文华说,“我这不点名也不签到,全靠无约束的自觉。”截至3月28日,在杨文华的带领下,圆山大道颜厝段二组已征收土地523亩,签约房屋170宗共7.72万平方米。

  “征迁只有做到绝对的公平,让群众无争议,才能真正提速提质。”在颜厝镇党委书记黄伟斌眼里,老杨正是以朱熹的廉政精神严格要求自己,把征迁干劲发挥得淋漓尽致。他介绍,南宋理学大儒朱熹任漳州知州期间在白云岩教化民众,清正廉洁遗风影响一代代颜厝人。将朱熹清正廉洁精神引入廉政教育,让干部“打铁自身硬”,自觉守住底线,坚持标准,一碗水端平,使整个征迁过程公平公正,真正提高了征迁的效率。

  此外,颜厝镇还将“赛龙舟”的团队作战精神,有效融入征迁工作当中。“征迁好比‘赛龙舟’,既需要个人耐力,更需要团体的合力。”黄伟斌介绍,“赛龙舟”是颜厝镇的传统民俗文化,每年农历五月,当地都会举办“赛龙舟”民俗活动,已经有400多年的历史。

  在今年“争当四个先锋”的活动中,颜厝镇党委、政府向全镇干部群众发出学习“赛龙舟”精神,要求征迁组发扬同舟共济、敢打敢拼的精神,在“赛龙舟”精神感召下,村与村、项目组与项目组、干部与干部之间“输人不输阵”,暗地里比干劲、比成效,形成力争上游的干事创业新局面。所以,在颜厝的征迁工作中,党员干部加班到凌晨两三点,是常有的事。

  “压不垮的精神、打不败的心齐。”这是黄伟斌鼓励征迁干部时经常说的一句话。“赛龙舟”精神、朱熹清正廉洁精神与颜厝征迁工作的有效融合,激发了干部的精气神,形成气势,从而使征迁工作创下了一个又一个纪录。

    制度保障 形成比学赶超的工作氛围

  除了依托“赛龙舟”精神和朱熹廉洁精神引领之外,颜厝镇还通过制定严格的审查制度,来保证征迁工作的有序开展。

  “在征迁中,从丈量、测绘、评估、签约到拆迁费结算,每一个环节,都有工作人员现场监督。”黄伟斌介绍,颜厝镇开展征迁工作以来,施行“廉洁征迁十项制度”,坚持一个方案不走样、一把尺子量到底、一套标准算到底,确保每个环节都是阳光操作,经得起检验,做到“一碗水端平”。镇纪委还会不定期派员参与征迁过程监控和抽样核查,实现征迁“在线监管”。

  今年年初,颜厝镇颜厝村首次设计征迁,在红线放样完成后,个别红线范围内的村民出现“抢建抢搭”行为。其中,还有一名是村干部的亲属——颜厝村党支部书记颜智艺的表哥,在自家屋顶搭盖起铁皮屋。不过,颜智艺发现问题后,不仅没有“特殊照顾”,要求其将违建部分拆除,而且违建部分一律不予赔偿。他还劝说其表哥,带头签约。

  “村干部不带好头,村民怎能服气?”颜智艺说,“如果我偏袒自己的亲戚,优亲厚友,那后面的征迁工作就难以推进了。”正是有了这样鲜活的例子,给当地老百姓起了好头,也让老百姓看到当地政府在征迁问题上的公正、公平,为项目征迁营造了良好的氛围。

  此外,今年征迁工作开展以来,高新区、龙海市领导高度重视,建立不定期会商机制,及时把脉协调需要上级协调解决的问题,全力保障上层工作层面无障碍。“我们每周五都要开碰头会,把成功的征迁经验分享出来,把迟迟无法解决的问题提出来,大家一起谋划、研判。”黄伟斌介绍,颜厝镇分上下片区开展工作,克服人手短缺问题,抽调22名镇干部,与村干部组成四个征迁小组,实行片长责任制,片区内的镇干部实行机动调配,逐一解决征迁难题。

  在这样热火朝天的工作氛围下,党员干部的激情被彻底激发出来。今年29岁的刘慜睿,是二组的业务负责人,年前妻子刚刚生产,但他第三天就回到工作岗位。“那时候漳州市医院高新区园区项目正处于征迁的紧要关头,我负责180宗民房的征迁任务,工作推进不容停顿。”刘慜睿说。

    机制创新 用耐心信心解决征迁难题

  在项目工地,党员干部的征迁工作如火如荼地开展着。不过,征迁工作还需要配套灵活的机制,才能应对征迁可能出现的各种问题。

  在征迁过程中,颜厝镇石牌村曾因涉迁村民就征迁方案存在异议,导致征迁工作长时间停滞的局面。在了解情况后,颜厝镇党委立即开会协商,并将巧山村、庵前村等附近五个村的“两委”,调派到石牌村逐一和村民沟通。党员干部晓之以理、动之以情、释之以法,充分、耐心地和每位涉迁村民做了思想工作。很快,双方达成了共识,石牌村的征迁工作得以顺利开展。

  针对征迁工作中存在各种复杂问题,颜厝镇表现出了足够的耐心。在坚持公平、公开、公正原则的基础上,党员干部们尽量做好每一位涉迁村民的思想工作,让村民们从心里接受征迁。如此,真正提高了一线征迁工作的质量和效率。

  “首季度就完成了土地征收1607亩,数据的背后,是党员干部们默默的付出和努力。”黄伟斌说,党员干部一定要有耐心和信心,才能真正将征迁工作做好。

  此外,颜厝镇在征迁工作中,还积极将村中威望较高的村民代表聘请、吸收入征迁小组,给群众树立榜样,形成重要的示范和引领带动作用。如此,在征迁过程中,也让涉迁村民更加放心、安心,积极配合征迁工作。

  此外,龙海市和高新区领导蹲点“一线”带头征迁成为常态,发现问题立即协调解决,形成了干部亮身份、亮承诺、亮成效,比速度、比作风、比贡献的工作格局。正是在这样的氛围中,颜厝的领导干部奋发、拼搏,为征迁工作写下了浓墨重彩的一笔。

记者手记>>

  打铁还需自身硬  

  “征迁要一碗水端平!”在采访过程中,让记者感受最深的,是颜厝镇党委书记黄伟斌时常挂在嘴边的这句话,以及他流露出来的底气和自信。如何做到“一碗水端平”?公平、公开、公正是根本。

  在人际关系复杂的农村开展征迁工作,特别是对于当地土生土长的村、镇干部而言,难免会遇到“人情问题”。如果无法做到“一碗水端平”,那征迁工作将难以开展,甚至陷入“死胡同”。

  不过,颜厝镇在征迁过程中,将朱熹清正廉洁精神贯穿其中,施行“廉洁征迁十项制度”,坚持一个方案不走样、一把尺子量到底、一套标准算到底,确保每个环节都是阳光操作。也正因如此,才出现了村党支部书记带头拆除亲戚家违建的生动案例。

  打铁还需自身硬。颜厝镇实现首季度征迁“开门红”,简单的数据背后,正是颜厝镇领导班子对阳光征迁、公平征迁的坚持。(全媒体记者 梁政   )

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