正风肃纪不懈怠驰而不息纠“四风”——漳州市坚持和深化反“四风”工作综述

­　　☉章纪

­　　三年多来，市、县两级纪检监察机关共开展督查1800多次；全市共查处违反中央八项规定精神问题634起1086人，实名通报曝光违反中央八项规定精神典型案例158期362起694人，给予党纪政纪处分380人，262名党员领导干部因抓中央八项规定精神落实不力受到责任追究……

­　　党的十八大以来，我市纪检监察机关在市委、市政府的坚强领导下，积极推进中央八项规定精神的贯彻落实，通过抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等一系列措施，以钉钉子精神持之以恒纠“四风”，取得了明显的成效，持续推动我市党风政风和社会风气的向上向善。

­　　领导带头，以上率下，坚决落实中央八项规定精神

­　　奢靡之始，危亡之渐。

­　　市委历来高度重视作风建设，持续深化“作风建设年”活动，把落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为主体责任的重要内容加强部署并带头践行。

­　　2013年，市委专门出台《关于进一步改进作风、密切联系群众的规定》，从调查研究、会议活动、新闻报道等八个方面作出具体规定，强化制度刚性约束。此后，又陆续出台一系列配套制度，进一步细化管理办法。

­　　市领导以身作则，按照“高效、简约、规范”的原则，改进下基层调研活动方式，轻车简从，深入一线，注重实效，有针对性地开展调研，推动实际问题解决。

­　　全市各类会议活动，如海峡两岸花博会、重点项目开工等，都严格按照要求，精简议程安排，控制接待范围，简化公共布置，真正做到花少钱，办成事……

­　　在市委、市政府的示范带动下，各级各部门认真落实中央八项规定精神，厉行节约，反对奢侈浪费，坚决纠正“四风”和腐败问题。全市“三公经费”支出呈持续下降趋势，2013年下降27%，2014年又下降29.4%，2015年再下降15.1%。

­　　重拳出击，抓常抓长，步步为营保持高压态势不松懈

­　　2015年10月，市纪委对明察暗访中发现的164个问题线索，采取“问题清单”的形式，逐条核查处理，共处理164人，其中党政纪处分23人，诫勉谈话、通报批评等141人。

­　　查究“四风”必须重锤连下，螺丝紧拧。全市各级纪检监察机关把纠正“四风”问题作为纪律审查的重点，主动出击，动真碰硬，严查力纠，向“四风”问题“亮剑”，向作风顽疾出招，对顶风违纪行为严惩不贷，以“零容忍”态度严防“四风”反弹回潮——

­　　紧盯重要节点，抓住元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要时间节点，通过门户网站、报纸广播、手机电话等平台强调、重申纪律要求，强化警示教育宣传，打好“预防针”。采取不定期、不打招呼的明察暗访和随时抽查的方式，持续开展高密度查办。形成节前提醒预警、节中暗访监督、节后曝光震慑的作风问题整治常态化机制。2015年中秋、国庆期间，严肃查处了芗城区浦南镇违规发放津补贴、漳浦县卫计局违规公款旅游、诏安县南诏镇违规报支接待费等问题，在社会上引起强烈反响。

­　　紧扣重点问题，重点围绕公款送节礼、公款大吃大喝、滥发奖金补贴、公车私用以及借婚丧喜庆之机敛财等问题开展专项检查，坚持正风肃纪无禁区、无特殊、无例外，对顶风违纪者发现一起、查处一起、追究一起，让党员干部时刻感受到纪律的威慑力。

­　　畅通举报渠道，发挥群众监督作用，在公布举报电话的基础上，开通“漳州纪检”微信公众号、“四风”举报一键通，在漳州市纪委监察局网站设置“党风政风监督举报直通车”，形成立体化、多样化的监督网络，让“四风”问题无处藏身。

­　　严肃执纪，动辄则咎，持续释放执纪必严的强烈信号

­　　作风建设没有休止符，八项规定不是一阵风，我市纪检监察机关持续释放越往后执纪越严、处分越重的信号，真正把纪律立起来、严起来、执行到位，使党的纪律成为一道不可逾越的红线。

­　　“动员千遍不如问责一次”，我市纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，加大对“四风”问题的问责和惩处力度，对顶风违纪问题严查、快办、重处，坚决做到“四个一律”，即一律实行直查快办、一律问责追查到底，一律视为顶风违纪，一律实行“一案双查”。

­　　“龙文区区直机关党工委违规使用‘党建活动经费’购置公车……”。仅仅今年，市纪委就连续通报15起违反中央八项规定精神典型问题，进一步加大点名道姓曝光力度，彰显对“四风”问题一寸不让、露头就打的坚定决心和鲜明态度，让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“望风止步”。

­　　纠“四风”工作并非一劳永逸，必须持之以恒，久久为功。针对检查中发现的问题，我市坚持边查纠、边规范，用制度巩固作风建设成果，先后出台了《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》《漳州市市直机关差旅费管理办法》《漳州市市直机关会议费管理办法》《漳州市市直机关培训费管理办法》《关于加强市直行政事业单位公务消费发票监管的意见》《关于重申严肃规范津贴补贴纪律的通知》等规定，切实扎紧制度的“笼子”。

­　　“现在的风气好多了，逢年过节请客送礼少了，婚丧喜庆大操大办、公车私用也少了……”“从接待应酬中解脱出来，负担轻了，工作和生活方式更顺畅，更积极健康……”三年多来，踏石留印、抓铁有痕纠“四风”，振纲纪，正风气，人民群众真切地感到了身边风气的变化，大多数干部更是感同身受。

­　　“驰而不息纠‘四风’，全市党风政风和社会风气为之一新，得到广大干部群众的交口称赞，风清气正、干事创业的良好发展环境进一步形成。”市纪委相关负责人表示。