芗城区车位缺口约1.8万个 18条路公共车位将收费管理

省住建厅昨到漳州调研公共停车位建设情况，芗城停车位缺口约1.8万个

　　闽南网3月31日讯 目前，漳州停车难主要集中在芗城区，以及龙文部分大型公园，其中芗城区停车位缺口约1.8万个。

　　今年年初，省政府出台《关于加快城市公共停车设施建设的若干意见》，并将公共停车设施建设作为今年“立项挂牌办理”任务。今年，省里向漳州下达新建2000个公共停车位的任务。

　　昨日，省住建厅到漳州调研公共停车位建设情况。漳州市住建局人士介绍，在最为紧张的老城区，漳州将密集建设立体停车楼，在新区向地下空间拓展，缓解停车压力。而备受关注的路面停车收费机制已有初步计划，芗城18条路的公共停车位将统一收费管理。

张娟制图

停车缺口

　　芗城停车位缺1.8万个左右

　　昨日，调研采访团在漳州主城区一带走访，环漳州市医院—中山公园老城区一带，是漳州交通量最大、停车位最为紧张的区域之一，几条原本就狭窄的马路两侧几乎停满汽车，双车道只剩下一条车道，典型的如瑞京西路。

　　附近店家林先生称：“没有办法，交警要开罚单也只能给罚了，这里的老旧小区都没有配建车位，市医院又在这里。”

　　至2013年年底，芗城、龙文

　　全部停车场车位约119250个

　　配建停车位 103000个，占86.4%

　　公共停车位 16250个，占13.6%

芗城区

　　停车难区域

　　东铺头街道 新桥街道 巷口街道 西桥、南坑、瑞京的一小部分

　　总居住户数约7万户

　　户均车拥有量0.6辆

　　小区内停车解决率为60%

　　小区配建停车缺口约为1.7万个

　　考虑到公建部分的缺口，则停车位缺口总量可达到约1.8万个。

　　因此，芗城区设置了约1.3万个路内停车位，但仍有大量违停车辆。

　　漳州市住建局有关人士称，近期重点解决2010年以前建设的项目停车需求，特别是2004年之前的建设的小区。

　停车难原因

　　机动化过快 停车位供给失衡

　　漳州城投公司去年年底曾展开调查，分析认为停车难的原因主要有下列几种：

　　1.机动化速度过快是停车难根源，截至2014年年底，漳州主城区机动车已近14万辆，目前还继续迅速增长，停车供需矛盾日益突出。

　　2.漳州公共交通不够发达，客观上造成机动车增加和停车问题。

　　3.城市功能布局不够合理，沿街店面设置加剧停车难，公共服务设施布局过度集中于旧城区，功能未能及时疏解到城市新区。

　　4.由于历史原因，对机动车增长认识与应对不足，停车位配建标准偏低，预留用地考虑较少，导致历史“欠账”较多，且近期难以弥补。

　　5.停车位供给失衡，现状停车问题的缓解，是以牺牲非机动车和行人路权为代价的。现有停车位供给中，超过86%是配建停车场泊位，而路外公共停车泊位占比仅为1%，现有路外公共停车场的数量少、规模小、系统性差。

　　6.路内停车量过大、随意停车、乱停车等现象严重，除部分合法沿路停车位外，违章占道、占用绿地停车现象普遍。

举措

　　老城区建停车楼

　　新区向地下开拓

　　漳州去年投用首座立体停车楼后，一定程度上缓解了漳州市医院周边的停车压力，但对庞大的停车需求而言，仅是杯水车薪。

　　今年漳州计划再建4座立体停车楼，主要分布在老城区的漳州市医院、漳州市中医院周边，分别为瑞京路立体停车楼、前锋立体停车楼、西街立体停车楼、新浦立体停车楼。

　　“因为老城区建筑密集，挖地下停车场易影响周边建筑主体安全，因此主要以立体停车楼建设为主。而中山公园东门，利用原人防工程改为地下公共停车场”，漳州市住建局有关人士称。

　　而在龙文区碧湖生态园附近，则建设地上地下停车位，高效利用空间，可新增近400个停车位。

　发展公共自行车

　　18条路停车收费

　　漳州市住建局人士认为，随着汽车数量不断增长，停车位的建设速度很难跟上。

　　“漳州属于小城市，就算大量兴建起停车楼、停车位，但是道路的承载量、尾气污染等一系列问题也会随之而来”，从根本上应该鼓励并创造条件，让市民低碳出行。目前，漳州正考虑兴建100个公共自行车网点。

　　目前，漳州有不少路边停车位被商家违规占用，今年漳州两会期间，海都报曾重点关注，并组织人大代表、政协委员和相关部门进行讨论。

　　漳州正计划建立路面停车收费机制。初步方案为由漳州城投集团整合漳州市区18个路段的路边、路肩等停车设施，共约6650个公共停车位，通过整合资源，适当收费等措施，提高使用效率。

　　18个停车收费路段

　　水仙大街 胜利东路 元光路 漳华路 北江滨路 延安路 丹霞路 漳响路 腾飞路 新华路 瑞京路 大通北路 新浦路 诗浦路 天下广场 建元路 厦门路 下洲路

困难

　　停车楼造价高

　　回收成本慢

　　立体停车楼缓解了部分区域的停车压力，但造价高，回收成本慢，目前主要由城投集团负责建设、运营，民营资本进入的积极性较低，“随着设备老化，未来立体停车楼能否可持续性地推广确实是个值得思考的问题”，漳州城投有关人士称。

　　成本分析

　　以已运营近一年的芝山立体停车楼为例，现运营使用率工作日可达90%，周末70%左右。

　　临时停车收费，第1小时内4元，每增加1个小时加2元，24小时封顶30元；包月收费500元。

　　固定停车 临时停车

　　各占50%

　　月收入 约9万元

　　月支出

　　人员工资约3万元

　　土地租金约2万元

　　水电等费约1万元

　　扣除税收成本后，不考虑投资设备折旧费的情况下，每月利润约2万元。但是项目投资约2200万元，按10年折旧，每月的折旧费约16.5万元。

　　芝山立体停车楼每月需亏损14.5万元

　　（海都记者 苏禹成 文/图）