腾飞十三五 漳州市十三五规划纲要（草案）提请审议

　　闽南网1月20日讯   未来五年，漳州的主要预期目标是什么？漳州人民的生活会有什么变化？

　　昨日，在漳州十五届人大五次会议上，《漳州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称“十三五”规划）提请审议。“十三五”规划给大家描绘了未来五年漳州的发展蓝图。

　　明天，第三次团体会议将进行表决。如果通过，它将成为漳州全市今后五年经济社会发展的重要遵循，也将真实影响着我们每一位普通市民的生活。

　　未来5年主要目标

　　经济保持较快增长

　　经济保持高于全省平均水平1.5个百分点增长，居民人均收入年均增长10%

　　创业创新活力增强

　　到2020年，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达16%左右

　　城乡区域更加协调

　　常住人口城镇化率达到64%以上

　　生态文明先行示范

　　森林覆盖率保持在63.58%以上

　　改革开放率先突破

　　若干区域改革成为全省的排头兵

　　民生保障全面提高

　　贫困县全部摘帽，就业、教育、文化、医疗等公共服务体系更加健全等。到2020年，城市垃圾100%实现无害化处理。

　　实力更强

　　首提“分享经济” 推行漳州市民卡

　　造纸制品、建筑材料、家具家装、钟表机芯是漳州四大传统产业。造纸制品行业，从原来重点培育产业集群转变为重点鼓励龙头企业实施技改，淘汰落后工艺与设备。家具家装行业新增了支持漳浦建设家具聚集区，将规划建设漳州钟表产业园，推动漳州从钟表之城向钟表名城转变。

　　此外还首提“分享经济”，拓展网络经济空间，将推行集金融、社保、医疗、交通等便民支付功能的“漳州市民卡”。

　　区域布局更美

　　宜居宜业还要“宜游” 建市热带植物园

　　在中心城区发展上，除了“宜居宜业”外，还提出“宜游”的发展目标，将加强古城保护建设，加速建成九十九湾“闽南水乡”。

　　计划利用天宝五峰农场规划建设漳州市热带植物园，利用天宝林场规划建设并申报天宝国家森林公园等。

　　城市化：推进农业转移人口市民化，实施农业转移人口融入工程，将农业转移人口纳入基本养老、医疗保险范畴，对未落户的农业转移人口采取廉租房、公共租赁房、租赁补贴等形式改善住房条件等。

　　教育更公平

　　政府购买幼儿园服务 引导组建职教集团

　　基础教育：重点强调公平，计划建立政府购买优质普惠性民办幼儿园服务机制，探索建立随迁子女积分制入学管理办法，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，逐步普及高中阶段教育。推行义务教育阶段公办学校校长、教师交流机制，鼓励优秀教师到农村学校、薄弱学校等任教。

　　职业教育：计划启动市委党校、行政学院新校区建设，引导市属国有企业和龙头企业牵头组建覆盖全产业链的职教集团，重点建设项目包括漳州职业教育园区、古雷石化职业技术学院、龙轴技师学院等。

　　出行更方便

　　城区设公共自行车 厦门地铁延伸漳州

　　停车场：针对停车难的问题，将推进城市公共停车场（停车楼）建设，力争中心城区每年建设4~5座公共停车场（停车楼），各县城每年建设1~2处公共停车场（停车楼）。推进中心城区达达通公共自行车工程，届时市民短途出行即可骑公共自行车。

　　城际交通：推进福厦高铁漳州段、港尾、古雷等项目建设。推动厦漳同城大道、厦漳城际铁路环线、厦门城市轨道交通6号线漳州延伸段以及厦漳泉城际铁路1号线（漳州段）建设。

　　市政道路：未来五年，计划建设古武高速南靖段、沈海高速龙海至诏安扩容工程等。另外，将建设东山通勤机场。市区内，计划打通芝山南路、瑞京西路等一批“丁字路”，往西延伸北江滨路，改造提升北环城路，并到2020年，实现城区环城路闭环。

　　服务更贴心

　　公办养老院社会化运营

　　居家养老：符合标准的社区养老服务设施，覆盖所有城市社区和60%以上的建制村；全市每千名老人养老床位数达到35～40张以上，护理型床位占养老服务机构床位比例达到30%以上，推动公办养老院社会化运营。

　　支持职业院校设置养老、家政服务相关专业，鼓励社会力量组建专业化护理员派遣机构兴办养老院、福利院。重点发展中心城区社区养老日间照顾中心示范基地。依托漳州资源，发展健康服务产业，建设漳州健康产业园区，建设一批健康基地。

　　医疗：构建分级诊疗体系，促进医疗资源向基层、农村流动，实现基层首诊、上下联动，建立家庭医生基层签约服务。新建市医院、中医院高新区分院、环东山岛区域三级综合医院，一批医院进行提升。建立公立医院法人治理结构，完善院长选拔制度，建立符合行业特点的薪酬制度。

　　饮用水：十三五期间，将建设市区第二饮用水源，此前已确定建在南一水库。同时，规划建设漳州第三水厂，推行二次供水设施“建管合一”，以前由物业管理二次供水设施，未来将由供水企业代业主建设管理。