漳州报刊亭业务量急剧下滑 增便民服务将成解困之径

　　忠实读者常光顾 看好便民服务

　　记者看到，只要报刊亭开着，仍不时有人光顾。老人亭前看报，学生买杂志，路人买饮料……小小报刊亭参杂多种经营，不乏有忠实者往来。

　　就阳光雅苑小区旁的这家报刊亭，其周边还有不少小吃摊点，还挺热闹。不愿透露姓名的大爷一大早就坐在亭前看《参考消息》。虽然家中已订阅2份报纸，他仍要天天来此看上一个多钟头。他觉得看报纸挺好的，可以了解国内外形势。

　　62岁的黄大叔也经常光顾报刊亭，有空就去看报纸，偶尔也会买。“做得起来，是可以，能给群众带来很多方便。”提及报刊亭在卖报纸、杂志之外，增设话费充值等业务时，他很是赞同，觉得那样会更方便群众。

　　转型立足便民  增设业务解困

　　2008年，漳州的报刊亭是作为省委省政府为民办实事项目实施设置的，102个中有10个专门供残疾人经营，其他报刊亭的经营者大部分是下岗职工。

　　“现在因纸媒影响，报刊亭经营者的利益受到一些冲击。”王正杰介绍，受新媒体冲击，电脑类、体育类报刊销量下降尤其明显，青壮年、中年读者群也在减少。为了增加报刊亭收入，保证生存，他们采取了便民措施，如代缴水电费、话费等，同时允许经营者卖饮料、手机卡等，方便就近群众。

　　2016年，漳州邮政报刊零售公司将立足便民服务，对报刊亭做一些改造，如增加快递代投业务等。平时，很多市民因上班无法及时接收快件，报刊亭将在这方面做延伸服务，让市民上下班时顺便领取快件，真正发挥其便民功能。

　　王正杰还透露，在报刊亭转型升级上，他们还考虑接入网络，利用wifi，通过显示屏发布演出、天气等城市公共服务信息，并提供广告服务。无人亭则可改造成自动售卖机。

　　设亭审批难  管理存在困难

　　“现在我们碰到一些困难，在报刊亭设置、迁移审批上，找不到承接部门。”王正杰告诉闽南网记者，因为城市建设、道路改造等缘故，有些报刊亭需迁移或增设，如龙文区随着道路等各方面建设的推进，社区越发密集，就需要增加报刊亭，但又碰到无人审批的情况，相关部门也介入，帮忙协调。

　　再者，在文明创城时，有些县域操作简单，要求撤掉报刊亭。王正杰认为，报刊亭因业务量下滑，经营管理上难免有需整改之处，但整改不是简单的拆除。拆掉后，就没有了文化基础设施，倡导大众阅读，也就少了设施条件。

　　然而，在城市建设过程中不免存在矛盾。王正杰介绍，龙海市市区有6个报刊亭，2015年年初，城管说要拆除，经协调后拆除3个，保留3个，现在又要求拆1个。类似这种情况，就需要多个部门互相协调。

　　据了解，2012年9月27日，《福建省邮政条例》福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《福建省邮政条例》，并于2013年1月1日起施行。该条例第十三条规定：

　　城市街道、广场、公园等公共场所应当按照方便群众的原则设置邮筒（箱）、邮政报刊亭等公用设施，由邮政企业编制设置方案，经城乡规划等有关部门批准后统一建设、统一管理。邮筒（箱）和占地十平方米以下的邮政报刊亭免收城市道路占用费等相关费用，确需迁移的，应当就近安置。