聚焦芗城区“两会” 2016年四拼四比从“新”开始

　　数说二0一五

　　全年预计实现：

　　地区生产总值439.51亿元，增长9.5%；

　　规模工业产值672亿元，增长10％，

　　规模工业增加值182亿元，增长9.5%；

　　全社会固定资产投资173亿元，增长22%；

　　公共财政总收入23.57亿元，增长6.21%，

　　地方公共财政收入13.76亿元，增长2.5%；

　　实际利用外资8861万美元，增长6.7%；

　　社会消费品零售总额166.53亿元，增长9.5％；

　　城镇居民人均可支配收入30945元,增长9.5%；

　　农村居民人均可支配收入13885元，增长9.5%；

　　荣誉“十二五”

　　荣获“中国绿色生态农业示范区”

　　实现“省级双拥模范区”六连冠

　　荣获全国科技进步考核先进区

　　连续四届荣膺“福建省文明城区”

　　荣获“省级平安先行区”

　　2016年：“四拼四比”从“新”开始

　　1月5日至6日，芗城区召开政协八届五次会议。芗城区委书记吴文团在大会上作了题为《汇聚智慧凝聚力量共同推进芗城更好更快发展》的讲话。区政协主席沈龙顺代表政协第八届常委会在会上作工作报告，回顾了政协一年来的工作和2016年的工作重点。1月6日至7日，芗城区召开八届人大五次会议，芗城区委书记吴文团在大会上作了《勇于担当积极作为推动经济社会发展再上新台阶》的讲话。受区八届人大常委会委托，区人大常委会主任魏方旭向大会作工作报告，回顾总结2015年人大工作和2016年工作目标。区长方木荣代表区政府向大会作政府工作报告，报告回顾2015年工作暨“十二五”时期经济社会发展情况，展望“十三五”规划，提出2016年政府工作总体要求和经济社会发展的主要预期目标。

芗城区长方木荣作政府工作报告

芗城区委书记吴文团参加区八届人大五次会议

　　2016年，芗城区将贯彻落实五大发展理念，以“城乡统筹，创新转型、全面提升”为主题，深入开展“拼征迁、比士气，拼项目、比速度，拼招商、比落地，拼作风、比实效”的“四拼四比”活动，扎实推进城乡规划、园区建设、产业发展、城市管理、道路交通、医疗卫生、教育文化、生态建设、营商环境、基层党建等“十大提升工程”，为全区新一年发展开好局、起好步。

　　产业新体系

　　①实施新一轮企业技术改造，扶持正兴集团、三宝钢铁、科华、康之味等企业加快技术改造提升，确保完成技改投资50亿元，实现新增产值30亿元以上。

　　②培育高新技术产业，争取新增高新技术企业3家，总数达35家以上，扶助小微企业成长，力争新增规模企业20家以上。

　　③加快推进芗罐、路口、康林等工业小区“退二进三”工作，全力发展总部经济集中区，做好建筑业总部规划，围绕承接省七建总部搬迁先行启动一期400亩规划建设工作，实现总部经济新破题。

　　④全力打造漳华路现代物流产业带，力促漳龙物流园、五洲国际商贸城、鑫展旺化工仓储、东马物流园等一批项目加快建设。

　　⑤重点推进滨江生态公园（天宝段）、海峡（漳州）植物博览园和天宝山森林公园等项目，打造环天宝山休闲观光农业景观区。

　　发展新动力

　　①加快实施古城、利民佳苑等51个城建项目，完成投资82.18亿元。

　　②推进漳州市社会福利中心、漳州科技馆、图书馆等22个社会事业项目，完成投资10.73亿元。

　　③抓好21个项目征迁扫尾，全力推进芗罐片区、瑞京片区、漳糖片区、北环城路提升改造工程等一批重点项目征迁工作。

　　发展新空间

　　①加快完善金峰众创园基础设施建设，提高园区运营水平，力争入驻创客300人以上，小微企业招商入驻率达40%-50%，在孵企业30-40家。

　　②组织实施24条道路建设，加快圣王大道建设，全面启动联六线、纵四线、北环城路等道路建设；完成东方苑路口改造，加快推进金峰北路、北仓路、瑞京西路三期建设；推进迎宾西路立面改造。

　　③启动腾飞、漳糖等片区开发工作，提速建设万科城、大唐印象、四季商业广场等一批在建房地产项目，力促夏商新境界、盛世江南、银河广场等一批新楼盘早日开工，加快全区无物业小区整治。

　　④高标准实施古城保护建设，重点开发东宋河、太古桥、侨乡剧场等3个片区，完成东宋河两岸破旧房屋拆除重建，重现红砖白墙燕尾脊的闽南特色建筑风貌。

　　⑤高起点拓展城市西区，围绕滨江滞洪区公园建设“城市西湖生态园”综合体，立足打造“智能城市示范区”，高起点规划“城市西湖”CBD商圈，加快布局数字社区、楼宇经济、总部经济、电子商务等高端业态。

　　⑥深入推进精准扶贫、精准脱贫，提高农民职业技能水平和创收能力，确保按省定标准完成50%以上农村贫困人口脱贫工作，10个贫困开发重点村全部摘帽。

　　⑦实施“万里安全生态水系”项目，全面完成畜禽养殖污染治理；完成内河清淤29公里，拓通三湘江主渠及各支渠上游河道，同步实施三湘江、连科港等河道景观工程。

　　⑧加快芝山公园二期建设，强化北溪两岸生态保育，加快开发陈元光漳台文化公园，打造北郊生态文化观光带。

　　民生新福祉

　　①加快推进万科瑞京城、利民佳苑等12个安置房和保障性住房项目建设，确保腾飞花园、江滨路二期等1162套10.64万平方米安置房投入使用，新开工下碑新村、甘棠新村、芝山庭院等12个项目60万平方米建设。

　　②落实就业创业各项扶持政策，力争实现城镇失业人员再就业6500人，转移农村劳动力3000人。

　　③改善义务教育薄弱学校办学条件，加快推进元光小学、金峰实小等两所学校新建工作，加快实施闽师大附小、新桥中心小学等6所学校扩容工程；力争新建5所公办幼儿园。

　　④全面推进公立医院综合改革工作，推进公共卫生服务体系建设，力促石亭镇中心卫生院、浦林卫生院新建业务用房投入使用，加快区妇幼保健院异地新建项目和区公共卫生应急处置中心建设项目的前期工作，力争市人民医院旧住院楼改造项目开工建设。

　　1、促转型有力推进产业升级

　　2015年，芗城区为39家企业申请使用“应急周转金”139笔，累计金额达21.24亿元，有效帮扶企业加快转型发展。传统产业改造提速。深入推进“两化”融合，加快“机器换人”步伐，预计完成技改投资50亿元，占工业投资比重达83%。现代服务业增效提质。第三产业实现增加值230亿元，占GDP比重达52.4%；新增电商企业119家，电子商务交易额实现39.31亿元。创业创新活力增强。新增注册资本71.92亿元，增长110.66%；漳州市金峰众创园被列为省级首批众创空间和省级首批示范创业创新中心。

　　2、增后劲有效投资拉动明显

　　深入开展“项目攻坚年”活动，投资支撑作用不断增强。共征收房屋145.58万平方米，征地2103.3亩。强势推进87个项目征迁，突破了制约芗城发展的“老大难”问题。全年新开工项目56个，35个项目提前完成全年投资任务；列入省行动计划的13个项目进展顺利，完成投资35.53亿元，完成年计划的111.8%。共对接洽谈项目27个，签约项目13个，总投资177亿元。共获批农转用7个批次655.96亩，划拨供地8宗面积717.52亩；工业用地挂牌出让3宗，面积227.36亩。

　　3、优环境城乡面貌有效提升

　　83个宜居环境建设项目有序推进，累计完成投资38亿元。组织实施18条道路建设，迎宾西路、纬五路建成通车。连续四届蝉联省级文明城区称号。投入2755万元强化市区道路清扫保洁，城区面貌进一步改善。持续推进国家级生态区创建，获国家森林城市和全国绿化模范城市称号。持续开展“一对一”帮扶活动，累计落实资金1598万元，实现脱贫500人。

　　4、重民生社会事业协调发展

　　财政民生支出12.52亿元，增长23.41%，占总支出70.75%。安置房项目建设，基本竣工628套7.26万平方米。新增城镇就业人数6736人，转移农村劳动力3195人，城镇登记失业率控制在1.45%。全年发放养老、失业保险金、失地农民保障金和城乡低保金3.33亿元。顺利通过“义务教育基本均衡区”省级评估，被评为漳州市高中教育教学质量先进区、连续五年被评为漳州市初中教育教学质量先进区。“台湾路—香港路街区”入选首批中国历史文化街区。