漳州召开民用管道天然气价格改革听证会 多位代表支持方案二

　　闽南网11月21日讯 昨日上午，漳州市联网区域居民生活用管道天然气价格改革听证会召开。

　　本次对漳州市联网区域居民生活用管道天然气实行三级阶梯用气量听证，不变更居民生活用气基础气价3.8元/立方米。实行3个阶梯价格比例为１∶1.2∶1.5，即居民生活用气第一阶梯为3.80元/立方米，第二阶梯为4.56元/立方米，第三阶梯为5.70元/立方米，计价周期为年，各档气量价格实行超额累进加价，周期之间不累计、不结转。

　　主持听证会的漳州市物价局副局长赖云明表示，物价部门将梳理代表们的建议，综合各方意见后，形成一个调整方案，报市政府审批。

　　24位代表支持方案二 1位代表赞成方案三

　　听证代表

　　正式出席会议的有23名,3名请假(其中两人提交发言书面材料)

　　消费者代表11名

　　人大、政协及相关部门人员8名

　　专家学者2名

　　利益相关方3名

　　经营者2名

　　方案二

　　第一档气量

　　年用气量240（含）立方米以下的

　　3.80元/立方米

　　第二档气量

　　年用气量240立方米以上至360（含）立方米

　　4.56元/立方米

　　第三档气量

　　年用气量360立方米以上

　　5.70元/立方米

　　支持方观点：

　　这一方案比较能反映现在居民的合理用气需求，又保留一定余地，对普通居民日常生活基本不会造成影响，又能对过度用气消费需求起到一定的抑制作用。同时，又平衡企业发展和居民需求。

　　焦点1

　　下调基础气价

　　选择方案二的代表中，陈其珠、陈晓明、冯晓萍等12位代表完全赞同该方案。

　　但也有不少代表根据自己经过多方考察和访问得来的数据，建议在方案二的基础上适当调整。蔡忠灿、丁峰、林培榕等9位代表，建议下调基础气价，从3.8元/立方米下调到3.4元至3.5元/立方米左右。

　　1.政府部门代表蔡忠灿：

　　前不久，在厦门举行的居民生活用管道天然气价格改革听证会上，第一阶梯管道天然气价格由每立方米4元调整为每立方米3.6元。漳州市居民的收入水平普遍低于厦门市，因此，建议漳州第一阶梯管道天然气价格应由每立方米3.8元，调整为每立方米3.5元，较为合适。

　　2.专家学者代表、闽南师大教授林培榕：

　　基础价格应定为每立方米3.4元。一是2014年下半年以来，油价出现大幅度下降。9月25日，漳州市物价局下发文件，对漳州市管道天然气非居民用气价格由每立方米4.2元调整为每立方米3.8元。制定价格应有一定的前瞻性，民用气价也考虑相应下降。

　　二是福建省物价局下发通知，中海公司天然气站线价格（门站价格）由每立方米2.78元调整为每立方米2.38元，每立方米下调0.4元。气源价格下调，减少成本，民用气价也应相应下调，让利于民。

　　3.消费者代表、漳州市消费者权益保护委员会工作人员丁峰：

　　作为普通消费者来说，如果基础气价能下调一点，打破“逢听必涨”的怪圈，这才是广大消费者真正所期待的。

　　焦点2

　　提高方案二第一阶梯气量

　　消费者代表涂志伟，利益相关方、漳州市物业协会秘书长赖贤毅均建议，在下调基础气价的同时，还应提高方案二中的第一阶梯用量。

　　赖贤毅：目前，北京、上海、深圳等大城市，及周边城市福州、厦门等人均收入都比漳州高，但基础气价都比漳州低，并且近期国际价格一直下调，因此认为结合漳州市现有人均收入水平，应该降低基础气价，把基础气价从每立方米3.80元降为每立方米3.20~3.40元较合理。

　　同时，方案二抽取样本的时间在2014年，仅100户是在今年，考虑到抽取样本数据和实施时间差，综合未来考虑，建议第一档用气量从240立方米以下提高到300立方米以下。

　　消费者代表陈惠华、卢子能：建议将第一阶梯用气量调整到300立方米以下。

　　相关利益方、漳州市物业协会会长简志松：考虑生活水平的提高，天然气热水器的普及，未来天然气使用将增量，建议，方案二内的第一阶梯用气量调到280立方米以内。如果用气量不调整，价格应调为每立方米3.4~3.5元。

　　方案三

　　第一档气量

　　年用气量为336（含）立方米以下

　　第二档气量

　　年用气量为336立方米以上至456（含）立方米

　　第三档气量

　　年用气量为456立方米以上

　　方案三是在方案二的基础上，各档气量增加燃气热水器年用气量96立方米。

　　支持方观点：

　　相关部门代表、漳州市财政局政府债务科科长张建国，是现场唯一支持方案三的代表。从长远发展考虑，他表示赞同方案三的用气量。同时，方案中3.8元/立方米的基础气价，与现行非民用气价持平，如果再实行阶梯气价，那民用气价将高于非民用气价，这不合理。因此建议下调基础气价。

　　声 音

　　对低收入家庭

　　应制定优惠政策

　　陈惠华、高登峰、涂志伟（消费者代表）：

　　对低收入家庭，应制定相关优惠政策。

　　专家学者代表、高级工程师杨伟波：

　　漳州市家用燃气表现有普通表、IC卡表等种类，建议方案对不同付费方式的用户结算应作具体说明；方案应补充关于气价调整情况的详细说明；抄表员应提醒居民用气量，让居民用气时心中有数，更好地引导居民合理用气。

　　赖贤毅：

　　燃气管道应有明显的标志，先行燃气管道出地面后均是灰色，与自来水管一致，不利于辨别。建议将燃气管道涂成黄色，出地面后2米高内，用铁线缠绕，避免被窃贼利用攀爬入室盗窃。（海都记者 黄颖 张娟/制表）