南靖社区矫正在册380余人 “摆渡人”的乐与惑

　　社区矫正：“摆渡人”的乐与惑

　　3月20日一大早，南靖县山城司法所的司法协理员徐俭兰习惯性地拿起电话开始拨号。辅以定位系统，她能够精确定位到对方所处的位置，被定位的对象是被处以刑罚的罪犯。只不过，他们的服刑场所不在深牢大狱，而在社区。

山城司法所组织矫正对象到麒麟山公园开展集中劳动教育活动。

　　今年31岁的陈天明，曾因犯罪被判处无期徒刑。2014年，他被确诊患有白血病，得以保外就医，回到山城镇进行社区矫正。

　　“他的父母双亡，房子也没了，家庭情况复杂。”山城司法所所长曾林毅说，除了例行监管外，司法所还给陈天明办理了医保、社保，并发动全镇矫正对象为其捐款，“刚出狱时他情绪很不稳定，经常到监狱闹事，我们只能慢慢安抚，对他进行心理建设”。

　　“我曾经非常绝望，连死的心都有，现在感觉还有机会重新做人。”如今，陈天明在一家商店当售货员，已经能自己谋生。

　　陈天明命运的改变，得益于社区矫正。所谓社区矫正，即让符合法定条件的罪犯在社区中执行刑罚，让矫正对象融入社区，更能净化其思想。

　　“日定位、周听声、月见面、季考评、年考核。”曾林毅说，除了要对矫正对象进行严格监管外，还要给予人文关怀，以达到法律效果和社会效果的统一。自2012年开展社区矫正工作以来，南靖已累计接收800多名矫正人员，目前在册的有380余人。

　　“曾有人说，社区矫正工作者就跟‘摆渡人’似的，在一段特殊时期将矫正对象从错误的泥淖引向正确的彼岸。”徐俭兰说，传递正能量的过程无疑是快乐的，每当看到有人顺利度过矫正期，重拾生活信心，她就感到很欣慰。

　　福建师范大学法学院教师林瑀曾做过一项社会调查，受访者中只有4.42%的人比较了解社区矫正，55.6%的人从未听说过。

　　“社区矫正的社会认知度仍显得尴尬，再加上相关制度建设滞后、资金不足、队伍不稳定、专业化难以实现等，当前的社区矫正重控制、轻教育，难达预期效果。”南靖县司法局副局长庄耀明说。

　　“我是学行政管理的。跟矫正对象谈心时，需进行普法和心理辅导，但我并不懂多少法律和心理知识。”徐俭兰说，大多数社区矫正工作者和她一样，都是从零开始，接受的培训也主要是程序性的东西，具体怎么做，还得自己摸索。

　　“从业人员不仅要懂法，还要有较强的沟通、协调能力，既要尊重矫正人员的自尊心、自信心，又要善于利用社区资源，这都不是通过简单的业务培训能办到的。”南靖司法局社区矫正与安置帮教股股长吴剑莉表示，目前司法协理员的门槛较低，只要拥有大专学历、计算机一级证书便可招录，“只能边干边学”。

　　困惑：社区矫正路在何方？

　　在她看来，社区矫正工作最难的地方在于，他们没有执法权，没有统一着装，难以形成有效的威慑力，有时会受到部分认罪态度不端正人员的刁难。“有的服刑人员认为未入狱就等于没事，因此极不配合，不按时报到，组织学习时无故缺席或临时发短信请假，我们也无可奈何。”

　　快乐：用心传递正能量

　　“社区矫正是个复杂的系统，需要社会、政府、公民多方面的配合。”庄耀明说，社区矫正尚未立法，当前工作主要依据2012年实施的《社区矫正实施办法》，法律效力有限。同时社会上多数人对社区服刑人员避而远之，志愿者的参与几乎空白。他希望今后在社区矫正制度建设得以推进的同时，能通过广泛的宣传发动，让更多的社会力量参与到社区矫正工作中来，帮助矫正对象重新融入社会。