南靖组合”破解项目用地难 征地拆迁扫清项目“绊脚石”

­　　100减1不是等于99，是等于0，也就是说一户人家、一个池塘、一丛竹子没有征迁完成，就不能完整交地、成片平整、净地挂牌，就影响项目的落地开发。

­　　征地拆迁扫清项目“绊脚石”

­　　项目建设，用地是关键。武安镇是长泰县城建项目的主战场，近阶段，不到一个月的时间，长泰三小、中山南路“断头路”等5个项目的用地难题纷纷得到突破，实现完整交地。这是长泰县开展“小突击、大会战”征迁行动的一个缩影。

­　　该县把征地拆迁作为破解项目用地难题的一大利器，全面开启挂图作战、插旗攻坚征迁工作模式，突破重难点工作户，助推项目落地开工建设。据了解，今年至9月2日，全县征地5105.5亩，拆迁49831平方米。

­　　8月份以来，一批重点项目用地得到有效保障。如，省级重点项目龙人古琴文化村琴宫项目受征地影响迟迟未能动工，马洋溪生态旅游区组织开展联合执法行动，实现完整交地，确保项目无障碍施工；鸿星尔克项目动力车间是该园区生产、员工生活用电需求的重要保障，因车间用地未征，影响项目整体推进速度，陈巷镇做通群众思想工作，组织对最后一块洼地进行回填，有力保障项目建设；金日集团地块涉及跨县村民的土地，征迁难度大，古农农场加大沟通协调后，一周时间新平整土地40亩，已完成土方平整任务的70%……据长泰县分管领导介绍，在不到一个月的时间内，全县19个县级重点推进项目中已有8个项目成功交地。

­　　闲地盘活实现“零地”增效益

­　　据了解，目前，长泰县工业园区项目用地需求大，另一方面，大量存量土地正处于闲置和低效利用的状态。清理盘活闲置土地成为该县破解项目用地难题的又一法宝。

­　　具体做法为“一收一转”，即针对已签约并供地半年以上而未开工建设的土地，按照相关规定坚决收回，进行重新招商；针对建而未用的厂房，通过招商、并购、收储，鼓励现有业主以转产、转型、转股、转让等方式盘活。据经信部门统计，今年来，全县共盘活闲置土地728亩、空置厂房9.55万平方米。

­　　通过挖潜再利用，大大缩短了项目建设周期。如，今年2月，东本新型节能板材公司利用旧有闲置厂房进行改造，投入3000多万元率先在全省引进软硬质面复合板材全自动一体化生产技术，使产品的升级和扩展技术走到复合板生产行业国内最前列；总投资10亿元的雷天温斯顿稀土锂电池项目用地及厂房原属于长泰经济开发区内一家倒闭企业，经开发区依法依规盘活，5万多平方米空置厂房重焕生机，项目从签约落户到开工建设仅用了10个月的时间；总投资8亿元的新峰科技项目利用回收的土地建设8万平方米的厂房、办公楼及附属设施，目前正在进行设备安装调试，即将进入试投产，预计年产值6亿元，年可创税收2000万元以上……

­　　“通过优化营商软硬环境，加大盘活闲置土地、空置厂房力度，招引新项目好项目落地，缩短投资投产期限，实现‘零地招商’与‘马上见效’统一，有效破解项目用地难题。”长泰县委主要领导表示。

­　　配强攻坚力量

­　　成立征迁工作领导小组，下设攻坚突击、政策服务、社会维稳、督查检查等四个工作组，建立以县部门参与、乡镇(场、区、办事处)为主、村(作业区)配合的工作机制，把征迁任务分解到党政班子领导、挂钩项目和征地村的领导，明确到村(作业区)、细化到户，责任分解到具体干部、村两委人员，做到包村、包组、包户，对农户、对项目、对成效。

­　　实行挂图作战

­　　通过建立征迁任务台账、项目作战图，9个乡镇(场、区、办事处)成立“作战室”，把征迁工作情况制表上墙，明确列出征迁项目、责任领导、进度要求、时间节点等内容，每天上墙图示进展情况，完成的就插一面红旗，形成“挂图作战、插旗攻坚”的浓厚氛围和良好态势。同时，坚持每晚汇报进度、每周通报成效，定期会商研究征迁的进展情况、存在问题、采取措施等，营造层层传导压力、人人落实责任的快节奏工作氛围。

­　　以征迁促项目

­　　长泰县围绕重点项目、民生项目，建立一个征迁项目、一名挂钩领导、一个工作小组、一套考核方案的“四个一”工作机制，开展“小突击、大会战”行动，大力推进高端装备等产业园区、鸿星尔克电商产业园、龙人古琴等项目征迁行动，强化项目用地保障。1-8月，181个县级重点项目完成投资195.33亿元，占年度投资计划的69.4%，48个省市重点项目完成投资103.6亿元，占年度投资计划的70.5%。