漳州龙海颜厝:家园振兴的“柔”与“韧”

福建日报   2018-12-24 12:04

­  12月6日,龙海市颜厝镇召开项目征迁现场推进会,与会人员实地察看马洲片区征迁现场,学习交流马洲片区征迁的具体做法。在这里,他们交流的不仅是征迁经验,还有乡村振兴的“柔韧”良方。

龙海颜厝镇白云小区航拍图 白志强 摄

­  随着龙海开发建设的持续深入,颜厝镇也踏上了建设发展道路,面对大开发大建设的格局,颜厝用自己如水一样的柔韧劲,做好家园振兴工作。

­  以“柔”治水奉还“会呼吸的河岸”

­  “柔”性工作一直以来都是颜厝镇秉持的做法,也是当地群众的切身感受。其中,颜厝镇以“柔”治水的做法,尤为突出。

­  “以前这里的水浑浊,漂着垃圾,天热还发臭,村民们只能门窗紧闭。自从溪水整治后,我们常到这里洗衣服,还不时能见到飞来戏水的白鹭,美得很。”在颜厝镇程溪溪岸边洗衣的巧山村村民郑阿姨告诉记者。

­  原来,程溪溪大、小溪下游主要流经颜厝镇辖区,早先受到工业发展、人口稠密等因素的影响,河流自净能力差,部分小流域出现黑臭水体现象。

­  “生活污水处理存在点多量少、村民居住相对分散的特点。强制管控企业和村民停止排放污水,很可能导致事倍功半。因此,我们一直在探索如何以‘柔’治水。”分管副镇长许小勇告诉记者,为有效解决生活污染源,颜厝镇主动寻求对接城市内河污水治理项目,建设污水处理站,加强农村污水截污纳管工作。目前,上溪园中处理站、洪坑桥自然村处理站、下半林村处理站已进场施工,截污纳管工程有序进行,共完成16000米。巧山、庵前、后垅、石牌4个村完成污水处理站选址及初步设计方案。

­  以“柔”治水的颜厝镇,让污水都有专属去处,不再排入河道。而为了强化污染源排査整治,今年4月,颜厝镇投入1500万元对程溪溪小流域进行综合治理,通过生态清淤和生态修复技术达到修复水体生态平衡,改善水质。

­  “前期要对河道进行生态清淤,降低河道底泥厚度,减少底泥污染。后期则在河里安装了潜水推流曝气和喷泉曝气,消除河水异味,提高溶解氧。同时,设置了1公里长的生态石笼,改善水质,拦污截淤。通过种植生态基和生态浮岛,修复并维持水体生态平衡。此外,我们还建设了一体化污水处理站,对水体突发恶化状况做应急处理。”许小勇介绍。

­  为维护治理成效,该镇启动河面保洁机制,成立镇村河长、青年护河志愿者、河道专管员三支队伍,分别走进企业、校园、村庄开展水环境保护宣传。

­  以“柔”治水,来日方长。为了让治水工程更好惠及民生,颜厝镇投入1800多万元对河岸进行改造提升,修建休闲运动公园、观景平台和综合漫步道。

­  以“韧”布局快速推进项目征迁

­  “柔”的建设工作是底色,但乡村振兴之路漫漫,还需要有十足的韧性。

­  “通过服务项目,我们深切感受到良好的基础设施就是最大的营商环境。”督战征迁项目的颜厝镇党委书记黄伟斌深有感触,在他看来征迁工作事关建设发展的大局,而让工作基本达到“群众理解、社会满意”,就是一个善治的开端。

­  “征迁,你不是一个人在战斗。”近日,黄伟斌梳理了年底项目征迁攻坚的收尾项目,再次鼓舞颜厝镇全体征迁干部,依旧要保持全镇征迁“一盘棋”的工作格局,给这场漫长的征迁攻坚战一个完美的收官。

­  颜厝镇所倡导的“谋篇布局一盘棋”,其实是对征迁干部的一种鼓舞方式。颜厝镇这支征迁队伍分为市派征迁干部、乡镇征迁干部、村干部及征迁领头人等三个小分队。10月15日,颜厝镇马洲片区征迁启动,干部们当天就各自分好工,在村里铺开征迁工作。

­  “我还记得,征迁首宗是村口庄瑞松村民家的两栋厂房,村干部仅仅描述了一番马洲大桥项目的规划,他就爽快地答应签署协议,连厂房内的机器部件也一并淘汰。”马洲村书记庄德洲说,村口的“开门红”鼓舞了全体干部的士气,在接下来的日子里,村干部依旧在一线走访关心群众,乡镇干部配合丈量房屋,市派干部分工负责每日的审核与签约。对政策的熟悉掌握是每位征迁干部的基本功,当遇到群众有特殊情况,小分队干部们聚在一起,加班加点协商讨论赔偿方案,详细为群众解说和答疑,只为给群众一个满意的答复。

­  就这样,马洲片区征迁实现5天首签、7天首拆、12天签约14.9万平方米,再次刷新颜厝新项目的征迁效率。

­  “马洲大桥是东环城路的重要连接点,也是漳州主城区重要的过江通道。”征迁干部杨文华介绍,马洲大桥的建设对连接漳州国省干线,实现改线分流,优化整个漳州市区的交通环境起着极其重要的作用。

­  52岁的杨文华是颜厝镇征迁经验最丰富的干部之一,十年前的漳州动车站征迁项目里就有他的身影。但他从来不是形单影只,与他一同征迁的干部们一直坚守到任务最后一刻。

­  正是有众多如杨文华一样的征迁干部,把推进城市化当成自己的目标,让这盘棋以铁的意志、铁的决心、铁的措施、铁的纪律快速推进项目征迁。

­  “柔”“韧”相合造就颜厝特色

­  在“柔”与“韧”之间,如何走出颜厝特色?关键还是掌握好一个度。

­  顺应人民群众对美好生活的向往,颜厝镇把生态放在突出位置,不断打造宜居生态环境。通过重点加快程溪溪安全生态水系、马洲污水厂等生态项目建设,做强生态基础,让群众感受到善意。

­  同时,严格执行河长制,继续开展涉及大气、水、土壤等重点领域治理,推进“全镇垃圾集中清扫和清理项目”,持续加强九龙江水流域和小流域治理力度、环境保护治理力度,坚决维护规划严肃性。

­  今年初,颜厝镇征迁队伍发现一处群众抢建套建事件,属于漳州市医院征迁范围,在搭盖的简易铁皮房内浇筑水泥板,实属“两违”行为。

­  “这类事件对征迁队伍来说,多少带有挑战性。”黄伟斌说,为端平这一碗水,颜厝镇联合相关部门加强巡查和打击“两违”力度,采取蹲点值守巡查、查扣基建机械、专项整治拆除等方式,强力遏制违法抢建行为,起到震慑作用。对征迁干部而言,面对土生土长的村民感到为难实属正常,但只要坚持一个方案不走样、一把尺子量到底、一套标准算到底,确保每个环节都是阳光操作,那么征迁工作就能够较好较快地开展,从而实现“颜厝速度”。

­  “有人指挥,有人攻坚,有人收尾盘点。我们在建设项目的全程都处于‘无障碍施工’,建设速度快,群众也看得见。”黄伟斌介绍,目前龙江新苑、兰庭小区、莲浦小区安置房、莲浦小学、纵十九路、龙祥南路、东四号路等多个民生项目均开启无障碍施工。另外,中部组团安置房、福厦高铁洪塘至园中段、下宫西坑收储用地、漳州市医院高新分院等9个项目1670亩净地交付施工。

­  记者手记

­  激发家园振兴的活力

­  在乡村振兴中,政府的重要作用将在公共性、公益性、基础性事业等方面显现。而要做好这些,则需要有优质的乡村规划,以达到改善村民生活质量,启发村民的文化自觉的目的。其中最根本的,是要让人与村庄和谐共存,让乡村规划与人们的生产生活融为一体,激发乡村的发展活力。

­  龙海颜厝无论是其推行的“柔”性治理或者开展工作的“韧”性坚持,都体现了政府在建设完善基础设施方面所作的努力。

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