2016年中共龙海市委工作会议召开 部署今年工作

　　郑隆松在市委2016年工作会上发表讲话

　　在今天上午(2月25日)举行的市委2016年工作会上，市委副书记、市长郑隆松发表讲话，对去年全市的工作进行了全面的总结，并对今年的工作进行具体安排部署。

　　【标题1 围绕“一个目标、四个重点、两个强化” 较好完成十二五规划目标】

　　会议指出，过去的一年，全市紧紧围绕市委“一个目标、四个重点、两个强化”的工作要求，深入开展“三个年”、“大干六个月、佂迁大突破”等活动，龙海经济社会呈现出较好的发展态势。具体体现在：

　　经济平稳增长：全年实现地区生产总值404.7亿元，增长12.9%;规模工业总产值604.4亿元，增长12.6%;固定资产投资204.1亿元，增长23.7%;城镇居民人均可支配收入28825元，增长9.5%;农村居民人均可支配收入14571元，增长9.1%。公共财政、地方级公共财政、实际利用外资、社会消费品零售总额等均有不同幅度增长。在14项主要经济指标中，有8项指标增幅高于漳州平均水平。

　　发展基础夯实、发展保障强化：积极实施一批支撑未来发展的重点项目，正新橡胶、中海油LNG项目等加快建设，龙江大桥、新江东大桥、双第连接线等“二桥七路”9个项目建成通车，一批重大交通项目全面开工。绿宝集团、特尔福汽车电子研究所、九九坑水库、东园食品电商创业城等均有新进展。更为可喜的是，总投资73亿元的金龙客车生产基地正式落户我市，将有力推动我市产业转型升级、发展提速。同时，我市部署开展“大干六个月，征迁大突破”活动，集中突破88个项目征迁，完成征地1.2万亩、拆迁96万平方米，有力推进项目建设。获批农转用地4050亩，新增收储建设用地2579亩，依法清理闲置土地3478亩。积极促成银企双方签订意向贷款51.8亿元，组织281家企业参加系列展销活动，对接订单20.4亿元，积极破解企业发展用地、融资、用工等难题。

　　城乡面貌改善、民生水平提升：过去一年来，我市围绕“城市抓创卫、农村抓宜居”，启动建设国家卫生城市，深化“两违”、胶合板等“七项整治”、拆除“两违”建筑119.1万平方米，位居漳州各县区首位，清理整顿违法胶合板污染企业533家，实现“全行业推出”。禁养区生猪养殖治理、工业污染整治、黄标车治理等工作也取得良好成效。紫云、月港两大新区加快建设，江东美食一条街、龙头文化园、市区夜景工程等项目建成投用，月港古镇修复、“龙江颂歌”主题公园等项目加快建设，23个富美乡村建设也卓有成效。去年全年，我市民生支出32.5亿元，占公共财政总支出80%。全面完成20件为民办实事项目。教育、医疗、社会保障等方面都取得了新进展。

　　【标题2：今年主要预期目标：全市地区生产总值增长11%】

　　今年是“十三五”规划的开局之年，也是推进我市加快发展、重振雄风的关键之年。今年，我市经济社会发展的主要预期目标主要是：

　　全市地区生产总值增长11%，固定资产投资增长20%，规模工业总产值增长12.5%，公共财政总收入增长5%，地方级公共财政总收入增长4%，出口总值增长5.11%，实际利用外资增长6.74%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入均增长10%。

　　会议要求，围绕这些目标任务，各级各部门务必要做好抓项目促投资，抓产业促升级，抓城市促提升，抓生态促宜居，抓民生促和谐等五方面工作。

　　【标题3、扎实做好五方面工作 推进龙海加快发展】

　　在项目建设方面，要明确任务和时间节点，责任单位和责任人，加快重点项目建设，对44个计划新开工的重点项目，要力促早开工、早投建，对30个续建重点项目，要督促加快进度、加大投资。特别要加快金龙客车、正新橡胶和中海油LNG这三大百亿产值项目的推进，全力推动省道208复线、沿海大通道、龙江大道等一批在建重点交通项目的建设，确保按时建成通车。同时，要加大招商引资的力度，强化要素保障，积极解决项目建设中资金、用地、审批等方面的问题。

　　在产业升级方面，要围绕推进供给侧结构性改革，加快我市产业转型升级。工业，要全力推动61个投资1000万元以上的工业项目建设，努力实现工业投资70亿元以上。重点要推进港尾龙海汽车产业园和浮宫创业园等园区的基础配套设施建设，提升园区吸引力和承载力，同时要落实上级出台的一系列惠企政策，引导企业技术改造，提升现有企业。三产，要加快引进一批对我市地方经济拉动力强的生产性服务项目，大力发展电商产业，积极培育休闲旅游产业、促进房地产业健康持续发展、支持建筑业加快发展。农业，重点实施好“168”农业发展工程、发展扶持绿色生态农业、休闲观光农业、设施农业等现代农业，加快推进东园蔬菜、紫泥水产两个漳州市国家现代农业示范区核心示范园建设，做好第三次全国农业普查。

　　在城市提升方面，要完善规划编制，加快城区建设，今年安排重点城建项目59个，年度计划投资43.6亿元，重点抓好“一条江滨、两个新区、两个景点”建设(即锦江大道、紫云新区和月港新区、龙江颂歌和月港古镇)。要加强城市管理，围绕“路、水、线、人、车、店、卫生、安全、立面”等九个方面制定管理办法，抓好落实，确保城市管理的难点问题得到突破。

　　在生态宜居方面，要围绕生态环境建设年，落实《龙海市贯彻漳州市“七个五”生态建设行动计划》。“五海”保护，即加强海岸、海湾、海岛、海滩、海水等资源保护。“五沿”治理，即深化沿路、沿江、沿海、沿城市周边、沿镇村周边植被保护和青山挂白治理。五景建设，即完成东、西区景观工程，突出“龙江颂歌”和古窑陶艺文化创意园，推进“一条主线，六个分支”宜居环境建设的具体项目。“五行”管控，即做好矿产、森林、水环境、企业排放、土地等方面的管控。“五古”丰登，即保护好古厝、古桥、古街、古树、古牌坊等历史文化资源。“五大”工程，即实施沿海防护林工程、湿地修护保护、富美乡村建设、自然保护区和旅游景区保护工程工程。“五种”提倡，即在全社会提倡使用有机肥、生物防治、垃圾分类并集中处理、绿色建筑、低碳生活。

　　在民生和谐方面，要打好扶贫攻坚战，提高扶贫针对性，力争实现21个贫困村全部脱贫， 60%贫困户、贫困人口脱贫。要继续办好为民办实事项目，提高教育、医疗卫生水平，改善公共交通，加强水利设施和市政配套设施建设。要强化社会保障和社会治理，健全基本社会保险体系，支持发展社会福利、慈善和残疾人事业，保障妇女儿童、青少年的合法权益、推进依法治市、依法行政，继续整治奢靡之风，严厉打击各类违法犯罪行为。

　　会议还强调，面对当前的经济下行压力加大的形势，各级各部门首先要全力确保“开门红”，完成第一季度的各项经济指标任务，特别是出口和财政指标方面，要克服困难、力促增长。相关部门也要做好春季农业生产和安全生产、信访维稳等方面的工作，全市上下要凝心聚力，继续拼搏，确保今年各项工作任务顺利完成。