“路长制”解道路养护难题 每条公路都有专人负责

福建日报   2019-01-21 10:39

­  长泰上园线上花村湾仔后路段有个急转弯,拐弯处一侧是片竹林,因竹子茂盛阻挡视线,这里成了交通事故多发路段,乡村道专管员薛坤辉在巡查过程中发现这一问题后,立即将情况反馈到陈巷镇路长办。在路长办督促下,上花村村委通过向村民征地,砍掉竹林,并将道路扩宽,大大降低了安全隐患。

乡村道专管员薛坤辉将道路情况拍下上传到手机APP。

乡村道专管员黄伟林在填写巡查记录表。

­  2018年1月,长泰在全县范围内建立农村公路路长管理制度,协调整合各方力量,加强农村公路管养。“路长制”实施一周年以来,各级“路长”先后督导800余次,督办整改问题200余个。

­  每条公路都有专人负责

­  长泰是福建省第一批“全省四好农村路示范县”,为进一步提升农村公路的管养水平、安全条件和路域环境,长泰在全县范围内推行农村公路“路长制”,实行县、乡、村三级路长体系。由县长担任县级总路长,各乡镇(场、区、办事处)行政主要领导担任乡镇路长,各建制村(居委会、作业区)主任担任村(居委会、作业区)路长。并组建乡村道专管员队伍,负责落实农村公路管理各项制度。

­  “下雨天,别人都是往家里跑,只有我们往外面冲。”薛坤辉说出了乡村道专管员的职责。特别是暴雨天气,山上的树枝、落叶常常会将涵洞堵住,为了确保安全,每逢暴雨天气,薛坤辉都会到自己管辖的片区巡查。

­  长泰上园线乡道Y536位于陈巷镇祖地村和上花村的交界处,乡道一侧是活盘水库,另一侧靠山,台风天容易发生滑坡。“路长制”实施之前,乡道由各村分管交通道安的村干部兼任,因地处两村交界处,该乡道的养护管理常被忽视。如今,所有道路都有专人负责,确保每条公路有人管、有人养。

­  “各乡、村路长为辖区内道路建设养护管理第一责任人。”陈巷镇路长办公室主任吴文铨说,乡村道专管员需要配合责任人,及时处理责任路段涉及的流动摊点、道路污染、私拉乱接、交通秩序、环境卫生、路灯亮化等具体工作。

­  “自从实施了‘路长制’,侵占道路的现象少了,道路干净了,出门也更安全了。”今年68岁的陈少文是上花村湾仔后自然村的村民,他告诉记者,外来的大货车途经他们家附近这个急转弯常常出事故,村民出门也觉得不安全,“路长制”实施后,这一路段得到整改拓宽,如今路好走了,村民出门也不用提心吊胆了。

­  “路长制”化被动为主动

­  “以前都是群众发现问题后向部门反映,我们才知道存在这个情况,现在群众还没反映,我们乡村道专管员在巡查过程中就先发现问题了,并及时把它处理掉,化被动为主动。”长泰岩溪镇路长办公室主任杨阿水指着霞美村山墘自然村村道C358自信满满地说,目前他们已经创建了三条“四好农村路”示范路,2019年将结合乡村振兴战略,把全镇通往各个行政村的主干道都建成“四好农村路”示范路。

­  据了解,岩溪镇共有110条乡村道,其中乡道14条、村道96条,共202公里。这些建好的公路如何管好护好?岩溪镇于2018年2月5日成立了农村公路路长办公室,由岩溪镇镇长黄典华担任乡镇路长,各村主任担任村路长,同时聘请7名乡村道专管员,每30公里配备一名专管员负责。

­  翻开乡村道专管员黄伟林的巡查记录本,里面详细记录着每次巡查的日期、天气、路线,以及巡查过程中发现的问题及处置情况。针对没法当场处理的问题,黄伟林还会给村民开出整改通知书,并送到村路长手中,让村路长督促村民在指定日期内完成整改。

­  “乡村道专管员真是我们的得力助手。”岩溪镇霞美村分管交通道安的副主任林水清说,乡村道专管员会定期去巡查道路,并将情况反馈给他们,让他们对辖区内的道路情况也能了如指掌。自从有了乡村道专管员,村民占道晒东西、堆放建筑垃圾的情况少了很多,村道干净了,村容村貌也改善了。

­  为了提高群众道路安全的意识,岩溪镇路长办还入户发放了15000份宣传单,并在甘寨村建立了道路交通安全主题公园,在高濑村设立了道路交通安全宣传走廊,让交通安全意识深入人心。

­  “路长制”APP创新移动办公

­  据长泰县交通运输局副局长王文森介绍,长泰县共有830公里乡道村道,2018年1月,长泰在全县推行农村公路“路长制”,并通过政府购买服务的方式,招募了28名乡村道专管员。

­  按省里要求,乡村道专管员的学历只要求初中以上文化程度,年龄在20岁至60岁之间,但长泰县为了提高乡村道专管员的整体素质,在招募过程中提出了更高要求,县聘专管员必须具有大专及以上文化程度,年龄45周岁以下;乡聘专管员要求具有高中及以上文化程度,年龄50周岁以下。为了提高乡村道专管员的工作积极性,长泰县还通过财政资金补助适当提高专管员的待遇。

­  被聘用的乡村道专管员在上岗前,必须到长泰县路长办公室接受技术培训,县路长办也会定期下基层对乡村道专管员进行业务指导,提高他们的专业技能。

­  “我们要求乡村道专管员一周至少要对所负责区域巡查三次。”王文森说,目前“路长制”管理系统“智慧路长”APP已经进入试运行阶段,这个APP能对乡村道专管员的巡查路线进行定位,督促专管员完成巡查任务,此外专管员在巡查过程中,也能通过APP及时把情况上报给养护单位,让问题及时得到解决。

­  各级“路长办”还可通过手机APP对路长、专管员日常工作进行考勤,提高履职能力和工作效率。通过“路长制”手机APP,路长办每月可对村路长、专管员的工作进行考核,作为路长年终考核和专管员每月工作经费补助发放的重要依据。

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