中共长泰县委十三届二次全体会议召开

­　　8月30日上午，中共长泰县委十三届二次全体会议在县人民会场召开，全会深入贯彻落实省委九届十六次全会、市委十届十三次全会精神，研究部署当前和今后一个时期我县深入实施创新驱动发展战略和加快推进供给侧结构性改革问题，为“三个跨越”长泰建设提供强大支撑和持久动力。

­　　县委书记方木荣在全会上作报告，强调四点意见。

­　　一、深刻认识实施创新驱动发展战略和加快推进供给侧结构性改革的重要意义。

­　　创新驱动将引领长泰“三个跨越”建设的新成果，供给侧结构性改革将解决长泰“三个跨越”建设的深层问题,创新驱动战略和供给侧结构性改革相辅相成，将为长泰“三个跨越”建设注入强大的动力。各级各部门要深刻领会省委、市委全会精神，深刻认识实施创新驱动发展战略和加快推进供给侧结构性改革的重要意义,是长泰实现全域发展、“三个跨越”目标的重大机遇，要切实增强实施创新驱动发展战略和推进供给侧结构性改革的思想和行动自觉。

­　　二、深入实施创新驱动发展战略

­　　各级各部门要深入实施创新驱动发展战略，提升创新水平，把加快创新与促进产业转型升级紧密结合起来，积极鼓励和引导企业实施以科技创新为核心的全面创新，推动技术、产品、营销、管理、商业模式全面创新升级。要建设创新平台，加快四大产业园规划建设，鼓励行业骨干企业与高校、科研院所共建科研基地、研发实体和产业技术联盟，吸引一批战略性新兴产业、高技术制造业、高技术服务业加速集聚，持续推进大众创业、万众创新，打造科技成果转化基地、高层次人才创新创业基地。要深化创新改革，破除制约改革创新工作的制度性和政策性障碍，改进对创新的管理和服务方式，加快建立多元化科技投入机制，建立知识产权保护机制，加大科学普及力度，最大限度解放和发展科技生产力。要突出创新主体，培育创新主体，用好市场倒逼机制，加大政策引导，推动更多企业走上创新发展之路，广大企业家要把创新驱动作为提升竞争力的首选之策，在创新型长泰建设中挑大梁、当主力，切实成为创新的组织者、推动者。要集聚创新人才，实施更加积极的创新创业人才政策，建立完善的选人、用人、留人机制，柔性引进使用人才，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，使厦门、台湾等周边发达地区的人才、技术等资源为长泰所聚所用，营造人尽其才、才尽其用的用人格局。

­　　三、坚定不移推进供给侧结构性改革

­　　推进供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期经济工作的主线和重点任务。各级各部门要全面落实上级部署的“三去一降一补”五大重点任务，扩大有效增量，工业重点要扩大有效和中高端供给、减少无效和低端供给，服务业重点要强化生产生活多层次、高效率服务供给，农业重点要增加绿色、有机、安全农产品供给，不断做大有效增量、提升人均水平。要腾出供给空间，去产能要坚持“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”原则，因地因企制宜、分类精准施策，去库存重点推动商业地产和重点区域的去库存，去杠杆必须针对政府和企业杠杆不同特点，分类审慎操作，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。要培育新的动能，引导现有企业加大技术改造，实施“专精特新”中小企业培育工程和科技小巨人企业培育计划，实施“互联网+”，催生经济发展新的增长点。要减轻企业负担，构建“亲、清”新型政商关系，打好政策“组合拳”，进一步降低制度性交易成本和税费、人力、融资、要素、物流成本，进一步减轻企业负担，增强发展信心。要补齐发展短板，遵循问题和短板导向，坚持创新方法补短板，坚持统筹协调补短板，选准其中薄弱、关键的瓶颈，制定具体工作方案，采用抓纲带目、项目带动、依法治理和市场化运作等方式，落实到具体项目、具体工程和具体资金上。

­　　四、确保改革创新各项工作落到实处

­　　推动创新驱动发展和供给侧结构性改革，是当前和今后的一项重点工作，各级各部门要加强组织领导，按照县第十三次党代会和县委十三届二次全会的部署，切实把改革创新工作摆到更加突出的位置，与中心工作同研究、同部署、同落实。要发挥政策效应，争取中央、省市更多的政策、项目支持和财政专项资金补助，全面落实相关配套政策和具体措施，最大限度地发挥政策效应。要突出项目带动，推进“五个一批”项目，以项目的落地开发，落实各项决策部署。要狠抓责任落实，不忘初心、继续前进，进一步增强“四种意识”，努力提高履职能力，确保改革创新各项工作落到实处，用良好的工作业绩回报组织的培养和群众的期待。

­　　各级党组织和广大党员干部要全面落实“五大发展理念”，大力实施创新驱动发展战略，深化推进供给侧结构性改革，为加快长泰“三个跨越”、全面建成小康社会作出新的更大贡献！

­　　会上，县委副书记、副县长、代理县长陈力予就《关于实施创新驱动发展战略和推进供给侧结构性改革的意见》向全会做详细说明。关于实施创新驱动发展战略，要突出企业主体、突出平台打造、突出人才支撑；关于推进供给侧结构性改革，要做到减量提质去产能、精准施策去库存、控新化旧去杠杆、减负增效降成本、抓住关键补短板。各级各部门要抓紧细化分解《实施意见》要求，统筹推进实施创新驱动发展战略和推进供给侧结构性改革，推动经济转型发展、提质增效。

­　　县委委员、候补委员、县纪委委员、不是县委委员候补委员的县人大、县政府、县政协领导，县人武部长、公检法“三长”、各乡镇(场、区、办事处)党政主要领导、县直各单位主要领导参加了会议。(卢敏 刘智辉)