《漳州市促进科学发展跨越发展人才行动计划(2014-2018年)》解读

　　为贯彻落实市委十届八次全会精神，在新的起点上推进漳州发展的新跨越，需要各行各业的人才支持。为促进我市人才集聚，日前，市委市政府出台《漳州市促进科学发展跨越发展人才行动计划(2014-2018年)》(漳州新闻网以下简称《人才行动计划》)，制定了今后五年全市人才资源开发和人才集聚的目标与扶持政策，全面实施人才强市战略，为科学发展跨越发展提供人才支撑。

　　引进一批高层次人才

　　《人才行动计划》针对全市人才结构性短缺特别是高层次创新创业人才匮乏的问题，提出“引进一批高层次人才”，着力引进一批创业创新能力强，学术技术、经营管理水平达到国内或省内领先，能引领和带动我市某个领域科技进步、产业升级、文化繁荣、社会发展的高层次人才。

　　《人才行动计划》提出的引进高层次人才政策有以下几个方面特点：一是分类更加明晰。根据引进人才的学术水平、学历层次、专业技术职务、素质能力等，明确从五个层次引进人才的标准。二是政策更加全面。较充分地考虑了引进人才的实际需求，制定了资金补助、住房保障、创业扶持、医疗保障、家属安置、编制待遇等6个方面的优惠措施，并加大了政策扶持力度。三是引才方式更加灵活。在重视刚性引进的同时，鼓励柔性引才，给予柔性引进人才一定的资金扶持。四是政策覆盖面更宽。政策惠及全市所有企事业单位。这些政策的实施将大大提高我市对高层次人才的吸引力，增加用人单位引才的竞争力。

　　培育一批本地优秀人才

　　《人才行动计划》针对全市部分领域人才紧缺现状，提出择优选拔培养一批中青年领军人才和一批急需紧缺专业的从业人员，培养造就一批优秀的中青年专家;结合全市产业结构优化升级的需求，提出加大实用型技能人才培养，并提出相应的配套政策。设立漳州杰出英才奖、优秀人才奖，奖励那些为我市经济社会发展做出卓越贡献的优秀人才，在全社会营造惜才、爱才、用才浓厚氛围。

　　支持一批青年英才就业创业

　　《人才行动计划》把鼓励青年创业作为重要内容之一，高校毕业生自主创业可享受青年创业小额贷款贴息、税费减免等政策，优质的高校毕业生创业项目，有机会获得政府的创业扶持;每年从创业青年中遴选扶持一批优质创业项目。

　　《人才行动计划》加大了对科研创新平台建设的扶持力度，如对新建院士专家工作站、博士后科研工作站，给予30万元建站奖励等等，这将大大调动企业建立科研创新平台的积极性，也将促进各类优秀人才的聚集。

　　营造一流人才发展环境

　　《人才行动计划》提出建立人才发展专项资金，建设人才之家，设立引进高层次人才服务中心。设立引才荐才奖，设立引才引智工作平台，完善引才网络，延伸引才触角，主动对接省外乃至海外各类人才资源，推介漳州、引荐人才。通过人才环境建设，让各类人才感受到创业有舞台、发展有空间、干事有氛围。

　　《人才行动计划》明确“党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会各方面共同参与”，把人才工作责任制纳入了各级党委领导班子实绩考核的重要内容。市委组织部将协调相关职能部门做好人才行动计划分解立项，制定出台系列配套政策措施，努力营造让各类人才舒心、安心的创新创业环境。（漳州新闻网记者 陈瑞珠）