福建单独二胎政策最新解读：申请应提交证明及奖励优惠

　　经过修改的《福建省人口与计划生育条例》日前正式发布，这意味着“单独两孩”政策在我省正式施行。记者从市人口和计划生育委员会了解到，我省“单独两孩”政策实施方案已经出台，为政策的实施提供了保障。【漳州正式实施单独二胎政策】

　　据悉，“单独两孩”政策实施前，单独夫妇不符合再生育政策已生育第二个子女的属于违法生育，要依照生育行为发生时的相关规定进行处理。符合“单独两孩”政策条件已怀孕但未生育的夫妇，应按《福建省生育服务证管理办法》规定，补办再生育服务证。

　　根据实施方案，“单独两孩”政策适用于一方是独生子女的夫妇，已生育或合法收养一个子女的，应同时具备一方为独生子女、双方只有一个子女、双方或一方户籍登记在福建省等三个条件。户籍不在同一省（区、市）的流动人口单独夫妇，只要任何一方户口所在地启动实施“单独两孩”政策，就可在那里提出再生育申请。

“单独两孩”申请程序

　　符合“单独两孩”政策申请生育第二个子女的，需经双方申请，如实填写《再生育申请表》，由双方所在单位或村（居）委会签署意见，并提交相关材料到户籍所在地的乡镇（街道）人口计生部门，由县（市、区）人口计生部门审批，办理《再生育服务证》。

　　其中，符合“单独两孩”政策申请生育第二个子女的，必须提交以下材料：双方身份证、户口簿、结婚证；《再生育申请表》和双方近期免冠两寸照片；一方是独生子女的有效证件，即独生子女父母所在单位或户籍所在地乡（镇）街道出具其生育子女情况的证明、独生子女父母光荣证（独生子女证）或申请人承诺声明。

“视为独生子女”应提交的证明

　　父母生育的子女死亡的，需提供发生子女死亡所在医疗机构、注销户籍的派出所或户口所在地村（居）委会出具的子女死亡证明材料。其他子女达到法定婚龄后死亡的，村（居）委会应出具其未生育或收养子女的证明。收养的以1992年4月1日起实施的《中华人民共和国收养法》为界限，在此之前收养的，由乡（镇）人民政府或街道办事处出具收养证明；在此之后收养的，应提交民政部门出具的《收养证》。单独夫妇一方为本省户籍、一方为外省户籍的，外省一方应提供户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处出具的婚育证明。

关于独生子女奖励优惠的问题

　　政策实施前已领取《独生子女父母光荣证》（独生子女证）的单独夫妇申请再生育的，自批准再生育之日起，注销其《独生子女父母光荣证》（独生子女证），停止其正在享受的独生子女或独生子女父母奖励优惠待遇，已经享受的不再退回。

　　政策实施后放弃再生育的，在领取《独生子女父母光荣证》并享受了相关奖励优惠待遇后，又提出申请再生育的，应当注销其《独生子女父母光荣证》，并退回已领取的奖励费及有关优待优惠的资金和物质。（记者 余辰）