福建单独两孩政策通过 漳州“单独”夫妻约8000对

　　昨日上午，福建省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》。修改后的《福建省人口与计划生育条例》将重新公布，自公布之日起施行。【单独二胎如何办理申请？ 媒体解读】

　　根据2014福建单独两孩新政策生二胎标准细则，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹。符合条件要求再生育一个子女的，县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门应当在十五个工作日内批准。这意味着正式在福建落地。

　　调查结果显示，目前福建全省城镇“单独”夫妻约10.62万对，其中已生育一孩的8.25万对，未生育的2.05万对，近几年每年新婚的城镇单独夫妻约为1.5万对。另据对城镇单独已生育一孩夫妻的问卷调查，只有约60%符合条件的人群可能在“十二五”期间生育二胎，可能增加出生5.6万人，对出生率的影响只有约0.6个千分点。

　　“福建省目前具备启动实施单独两孩政策的有利时机。”福建省卫计委相关负责人表示，福建省实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口与经济社会发展形势、合乎民意的重大举措，具有十分重要的意义。其一是有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展。其二有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐。此外，还有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

　　据了解，我省“单独两孩”相关实施细则也将出台，为政策实施提供保障。

　　另据了解，目前除了福建省，浙江、江西、安徽、天津、北京、上海、广西、陕西、四川、甘肃、湖北、广东等多地都已放开了“单独两孩”。

关于“单独两孩”的规定

　　此次《修正案（草案）》把原来规定的“夫妻双方均为独生子女经批准后可再生育一个子女”修改为“夫妻一方为独生子女经批准后可再生育一个子女”，删除了原来条款中“夫妻一方为烈士的独生子女”等内容。

关于生育第二胎审批时限的规定

　　根据本次修正后可以生育第二胎的单方为独生子女的夫妻，如果需要生育第二胎的，应当办理审批手续，领取生育服务证。为规范审批行为，《修正案（草案）》将原来的相关规定修改为“符合本条例规定要求再生育一个子女的，县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门应当在十五个工作日内批准”。

关于独生子女的界定

　　为明确对独生子女界定，按照国家卫生计生委对独生子女的定义，此次《修正案（草案）》中增加一条：“独生子女，是指本人没有同父同母、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹”。

漳州“单独”夫妻约8000对

　　据漳州市计生委有关负责同志介绍，漳州目前约有“单独”夫妻8000对。