家芗0596小区乱收费续：开发商高力置业一审被判退钱

芗城法院一审判决，判定漳州“家芗0596”开发商高力置业有限公司，向这些业主返还电表开户费、水表开户费及入户防盗门费。

　　海都闽南网讯  昨日上午，“家芗0596”的20名回迁户，均收到一份来自芗城法院的判决书——该院当天一审判决，判定漳州“家芗0596”开发商高力置业有限公司，向这些业主返还电表开户费、水表开户费及入户防盗门费。

　　这些业主与开发商的纠纷，始于今年2月。当时，该小区6幢和7幢100多名业主办理交房时（共600多套房），被要求交3000元/套的燃气管道安装费（下称燃气费）。漳州市物价局介入后，虽认定开发商违规收费，且责令他们退还收取的1719000元，但开发商始终没有退款。为此，这20名业主集体到芗城法院起诉开发商，诉求的内容，除了要求退还燃气费外，还要求退还被收的电表开户费、水表开户费及入户防盗门等（本报从3月至11月持续关注）。

　　判决书上称，因行政主管部门（即漳州市物价局），已责令开发商退还燃气费，故不对此重复处理。

　　对于这一判决，漳州高力置业有限公司副总经理张富贵表示不服，准备上诉。而多名原告也称要上诉，通过司法审判途径来要回燃气费。

焦点：所收费用是否合法

　　法庭上，业主诉称，他们是采用产权调换的方式进行安置，今年1月交房时，开发商收取燃气入户费（安装费）、入户防盗门、电表开户费、水表开户费、智能化系统等费用，他们认为是违法收费，开发商应当返还。

　　漳州高力置业有限公司辩称，《拆迁安置房合同书》及合同附件拆迁安置结算清单上，已明确上述费用，是高力置业公司代收代付款项，这是双方真实意思表示，且得到房地产管理部门的备案，符合国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《福建省城市房屋拆迁管理条例》有关规定，合法有效。

　　此外，合同中规定，“在结算后，甲、乙双方拆迁、安置（含逾期过渡）的权利，义务全部履行完毕”。因此，业主在全部结算完毕的情况下，要求返还上述费用没有法律依据。

法院：公共设施设备费用包含在安置房价格中

　　芗城法院认为，根据合同法及相关法规规定，因城市房屋拆迁安置而发生的纠纷，可以适用有关房屋买卖合同的规定，且业主与开发商所订立的拆迁安置补偿协议，属易物合同，也应属于价格法的调整范畴。

　　在判断所安置房屋的价格构成上，应适当参照相应行业的标准。参照《福建省商品房交易价格行为规则（试行）》规定，商品房销售价格构成项目包括：土地使用权取得费、开发成本、税金、利润、商品房差价等，其中开发成本包括小区基础设施建设费和公共设施配套建设费。因此，属于安置户的公共设施、设备建设配套费用（包括供水、供电、供气、通讯等），应包含在安置房价格中。也就是说，开发商向业主收取燃气费、电表开户费、水表开户费等，应是包含在房价内。

判决：开发商10日内退还收取的费用

　　法院认为，开发商收取上述费用，尽管有合同约定作为依据，但有关收取燃气费、电表开户费、水表开户费的内容，违反上述规定而部分无效，开发商所收取的上述费用应予退还。

　　在入户防盗门方面，因双方订立的拆迁安置补偿协议属易物合同，根据合同规定，开发商提供给业主的安置房应是完整的，入户门作为房屋的一部分，是不可或缺的，因此，开发商再收取入户防盗门费用，显失公平。另外，双方签订的合同是格式条款，开发商作为提供格式条款的一方，在签订该合同时应给予对方合理的说明。因此，有关入户防盗门的收费应为无效。

　　芗城法院一审判决，漳州高力置业有限公司在10日内，返还向业主收取的电表开户费、水表开户费及入户防盗门费，驳回业主其他诉讼请求。

　　至于燃气费，因行政主管部门已作出责令退还的处理，故在本案中不对此重复处理。对此，漳州市物价局人秘科科长曾铭声说，他们将继续采取措施，责令开发商退钱。（本网记者 林深圳）