芗城区政府办出台政策 流动人口落户将更便捷

　　闽南网8月30日讯 截至2011年末，漳州全市流动人口总数65.26万人，其中外地市人口占82%。在这些流动人口中，很大一部分聚集在漳州主城区芗城。

　　流动人口也应是城市的主人，应该享受与本地市民同等的待遇。为此，芗城区政府办出台《推进流动人口计划生育和基本公共服务均等化工作实施方案》，改善流动人口的待遇。这其中包括计生服务、教育、就业、社会保障、医疗卫生等方面，目前，芗城区政府正要求有关部门制订详细的方案。

为何要均等化

帮助外来人口融入城市和社区

　　芗城区政府办相关工作人员说，将流动人口纳入城市公共服务体系，实行属地管理，做到与本地居民同服务、同管理，有助于流动人口融入城市和社区，实现流动人口与当地居民和谐相处。

　　在推进均等化的过程中，芗城区政府要促进人口计生与综合治理、公安、卫生、教育、民政、财政、人力资源和社会保障等相关部门的政策衔接，实现部门信息资源共享，这样才能提升流动人口均等化服务水平。

　　芗城区政府要求各镇、街道和相关部门在综合决策、居住证管理、社区登记、信息共享、投入保障、网络服务、城乡统筹等多个方面，制定可行方案。

哪些要均等化

计生服务

　　避孕节育：将为流动人口提供国家规定的免费计划生育技术服务和孕情环情检查。

　　生殖健康：将建立健全流动育龄妇女生殖健康档案，实行实名登记制度和网络化管理，纳入本地生殖保健服务范围，每年开展生殖健康检查或知识培训。

　　优生优育：为符合条件的流动已婚育龄妇女免费办理一孩生育服务证。将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查等项目中。

　　奖励优待：流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与本地常住人口同等的休假等待遇。

基本公共服务

　　身份管理：芗城区政府要求公安部门深入实施流动人口暂（居）住证制度，不断充实暂（居）住证公共服务功能。优化户政管理工作，依据有关规定，解决实行计划生育的流动人口落户问题。

　　子女受教育权利：芗城区教育局要以公办小学、初中作为接受外来务工者子女就学的主渠道，根据相关政策，保障教育阶段100%入学。

　　就业创业及培训：在芗城区的所有流动人口，均可享受各级公共就业服务机构的政策咨询、职业指导、职业介绍等免费服务。鼓励、支持流动人口创业，简化工商营业执照办理程序。逐步将促进就业小额贴息贷款和创业帮扶范围扩大到流动人口。

　　社会保障服务：要求芗城区人社局创新办法，省内流动就业人员实现基本养老保险、基本医疗保险等无障碍转移接续。督促用人单位严格按照相关规定，为流动就业人员缴纳各种保险，同工同酬。

　　住房保障：对符合条件的流动人口申请租住廉租房、公租房、购买保障性住房提供方便。

　　医疗卫生：卫生部门应向流动人口提供与常住人口同等待遇的预防接种、传染病防治服务和职业病防治、监督、鉴定。

　　帮扶救助：民政部门要建立流动人口特困群众医疗救助制度，对患有确定为城乡特困群众医疗救助病种的流动人口，给予特困救助。

　　政治待遇：在各行各业评先选优、选拔人大代表、政协委员时，应考虑流动人口群体，充分调动他们参与芗城建设的积极性。（本网记者 周杨宁）

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