漳州319国道北环城路段9公里路 119个“黑路口”

　　在漳州，319国道北环城路段（从六石路口—铁塘路口）是一条横贯东西的干道。

　　让人震惊的是，这条长仅9.43公里的公路，路口有123个，但经过审批的路口仅有4个。这意味着，平均每侧道路私自开设的“黑路口”约有60个，每160米就有一个“黑路口”。

　　“随着城镇化的发展，这条公路正不断街道化，很多企业、店家私开路口。”漳州市公路局有关人员表示，这样出行是方便了，却埋下了不少安全隐患，导致事故频发。

路口没警示，乱成一锅粥

　　小车、摩托车、电动车、自行车、三轮车、大型载重车，有的横穿，有的调头，有的逆行……6月1日下午4点多，在漳州市芗城区北环城路正兴医院前面的十字路口，交通乱成了一锅粥。

　　导报记者注意到，这个十字路口很大，却没有红绿灯、斑马线和减速带。一居民告诉导报记者，这个路口，一边是正兴医院及不远处的正兴学校，一边是绿洲富城小区，车流量大，大型载重车辆多，过往居民多，家长带着小孩上下学，路口又没有红绿灯指引，时常发生过往车辆“转着圈子突然就撞上其他车子”的情况。

　　“这个路口是企业私开的，没有经过部门审批，设置也不合理。”漳州市公路局路产路权管理分局审批科石科长介绍，一般两个路口的间距要500米，而这个路口与前方路口间距仅100多米，且这里不适宜设路口，因为人流量、车流量太大了。

1.5公里路，有8个路口

　　导报记者看到，在北环城路上，很多私开路口是单路口，不够宽，可经过车辆也多，交通还是一团乱。

　　在良璞社路口，宽度约8米，但自行车、摩托车、手扶拖拉机、摆摊点充斥着这个路口，摩托车喇叭声、吆喝声此起彼伏，还不时有行人走过。

　　在一个“新南丰配送中心”牌子下方，也有个单路口，路口不是很宽，路口两旁各设一根警示柱，不时有车辆经过，两名妇女带着3名小孩从路口走出来，与小车擦肩而过。

　　而“平辉石板材”路口，路口宽才5米，没有盖板，也没有硬化，是土路，一辆大货车从工厂开出来，拐弯驶上该路口，很快尘土飞扬。

　　导报记者数了数，从正兴医院入口往东，沿途的正兴医院大门、正兴学校、家宜木业、锦丽木业、弘阳木业、宏瑞建材、平辉石板材均私自开了路口，仅1.5公里，就设了8个路口，这些路口间距长的约500米，短则50米。

　　这些私自开设的路口最宽150米，最窄4米，有的设在水沟上，但多无盖板，有的是水泥路，有的则是泥土路，有的设有让行标志、斑马线或警示柱，有的则没有任何交通安全警示设施。

123个路口，仅4个获批

　　在有关部门提供的“国道319线北环城路段平交道口登记表”上，导报记者看到，这条9.43公里长的公路上，竟开设路口123个，经过部门审批的路口仅4个，这4个获批的路口分别位于：打山村、金峰生物制药厂、德泉物流、光华学校。

　　石科长介绍，一般在公路上开设路口，要经过公安、交警部门审核，且遵循谁申请开路口，谁就要按照审核审批部门提出的要求去设置交通安全警示附属设施；审核通过后，公路部门再按公路技术规范要求进行验收。

　　“但很多私自开的路口，交通安全警示附属设施不完全，存在一定的安全隐患。”石科长说。

分析

　　城镇化加快公路街道化

　　北环城路于1988年10月建成通车，路面宽23米，行车道22米，双向四车道。“北环城路当时是作为全省第一条一级公路标准建设的。”漳州市公路局办公室张副主任介绍，一级公路只供机动车使用，是纯粹的机动车车道，建成时，沿路主要是田地，没有什么道口路口多的问题，随着整个漳州、芗城市区逐渐扩容，北环城路沿线的建筑物越来越多，企业或店家为了方便，纷纷把自己的出入口，同这条公路搭接起来，造成目前北环城路道口多，安全隐患也多的局面。

　　“一旦发现企业或店家私开路口，我们会函告执法部门。”石科长介绍，但尴尬的是，有些地方如果不开设路口，居民确实无路可走，执法部门有时即使将路口封闭起来，很快也会被打开，“很明显，居民出行与公路职能出现了很大冲突”。

　　目前，北环城路“公路街道化”日益严重，俨然一条名不副实的城市道路。