漳州今年专项治理《2013年纠风工作实施意见》已出台

昨日，记者从漳州市政府纠风办获悉，《2013年纠风工作实施意见》已出台，漳州今年将开展专项治理行动，纠正保障性住房、医药购销和医疗服务中的不正之风，解决违法违规强制征地拆迁问题、教育乱收费问题以及金融、电信等公共服务行业损害民众利益的突出问题等。

　
治理大树里的害虫绝不能手软　　

　　闽南网5月9日讯 昨日，记者从漳州市政府纠风办获悉，《2013年纠风工作实施意见》已出台，漳州今年将开展专项治理行动，纠正保障性住房、医药购销和医疗服务中的不正之风，解决违法违规强制征地拆迁问题、教育乱收费问题以及金融、电信等公共服务行业损害民众利益的突出问题等。

　　去年，漳州市通报了8名机关干部瞒报家庭年收入获取经济适用住房的违纪问题，当时，漳州市纪委监察部门做出了严厉的查处（详见本报去年6月1日A5版报道）。

关键词：保障性住房

三种手段清退不合格对象

　　漳州市纠风办将重点围绕配置环节中存在的问题，完善保障性住房长效监管机制。加强保障性住房分配信息公开标准化建设，完善低收入家庭认定办法，健全多部门协作的家庭住房和经济状况审核机制，纠正骗租骗购、利用职权侵占、闲置保障性住房，以及变相福利分房、擅自改变保障性住房性质（用途）等问题。

　　另外，通过住房保障信息系统，综合运用经济、法律和行政手段，严格清退不合格对象，并强化对定价和收费行为的监管，纠正乱定价、乱收费等加重被保障群体负担的行为。

关键词：医疗服务

对出院病人回访及满意度调查

　　医疗领域，重点做好医疗服务行为规范、药品采购政策执行及卫生惠民资金监管工作。建立出院病人回访及满意度问卷调查制度，完善药品用量机制，推进同级医学检验和检查结果互认，扩大临床路径管理范围和病种数量，解决开大处方、开单提成、违规用药和收受回扣、红包等问题。

　　开展药品采购政策执行情况的监督检查，对备案采购药品、药品采购配送“两票制”、医疗机构回款等情况进行监管，提升基层医疗机构药品网上采购率，严肃查处违规采购、虚开（假造）发票等问题。

　　开展医改、新农合、城镇医保等资金投入和使用情况的监督检查，纠正截留、挤占、挪用、虚报冒领等行为，并继续治理虚假违法医药广告。

关键词：教育乱收费

开展学前教育收费专项检查

　　教育方面，以城市为重点，开展学前教育收费专项检查。纠正义务教育阶段择校乱收费问题，坚持免试就近入学，合理划定并向社会公示每所公办学校的招生范围、程序和结果，要求各校不得通过任何考试方式招生，不得招收特长生，不得收取与入园入学挂钩的任何费用。

　　严格执行公办普通高中招生“三限”政策，一次性下达并公布每所学校的招生计划，对超计划招收的学生不得建立学籍，禁止在择校生之外招收借读生、自费生。

　　同时，以农村义务教育学生营养改善计划、中等职业教育资助政策为重点，通过义务教育和中等职业教育实名制学籍信息系统，加强对教育经费拨付、使用情况的监管。全面清理教育收费文件，纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题。

关键词：违法违规强拆

严禁暴力、威胁、断水、断电、断路等方式强拆

　　在拆迁工作方面，将全面规范房屋征收行为，推进房屋征收信息公开，严禁采取暴力、威胁或者中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

　　加大对农村集体土地征收征用的监管力度，坚决纠正未批先征、少批多征、以租代征等违规行为。探索建立征地拆迁的动态多元补偿机制，引导群众有序参与，推动征迁工作由“征迁安”向“安征迁”模式转变。

　　对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。

关键词：金融、电信

整治电信强制服务和强制捆绑销售

　　在公共服务行业，进一步清理、规范银行收费项目和收费标准，合理确定收费水平，并向社会公开。继续开展银行业金融机构收费专项检查，查处和通报银行业金融机构不执行政府定价、政府指导价，借贷款之机强制收费、乱收费以及只收费不服务等问题。建立健全信访投诉渠道，推进规范银行业收费管理的长效机制建设。

　　同时，清理电信资费文件，严格执行套餐审批备案制度，进一步简化资费套餐结构。规范电信收费行为，提高资费透明度，推动电信资费水平合理降低。加强电信服务质量监管，完善消费者投诉处理机制，解决宽带服务纠纷、流量实时提醒、手机终端质量和小灵通退网等问题，整治强制服务、强制捆绑销售和强行扣费、恶意吸费、虚假宣传、片面宣传、违规营销等违法违规行为。

　　关键词：公路“三乱”

整治公路乱设站卡、乱罚款、乱收费行为

　　值得一提的是，在《2013年纠风工作实施意见》中，还提及公路“三乱”，即在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为。对照上级关于治理公路“三乱”的相关政策规定，开展自查自纠，着力解决市民反映强烈的突出问题。如执法人员随意上路或设卡设站拦车检查，有关部门向基层单位下达交通执法“纠违率”或执法罚款指标，未严格区分违章程度轻重而是“拦车必罚”等。

　　强化监督检查，定期不定期开展明察暗访，认真办理群众投诉举报，对新的公路“三乱”问题的单位，要追究有关领导和责任人的责任。（海峡都市报闽南版记者 周杨宁）