主多“身份”难定井盖损坏寻主难

　　
井盖业主难找，成为困扰市民的问题之一

　　闽南网1月6日讯 窨井盖破损、丢失并不少见，然而，由于不同的井盖隶属市政、电力、通信、广电等不同部门，造成群众发现井盖损坏、丢失时，找不到业主单位的窘境。昨日的政协会议上，漳州市民主建国会就提出《关于加强城市地下管网建设管理的建议》，建议建立地下管网数字化管理平台和信息共享机制，并由城建部门牵头全面普查城市管网，收集相关数据纳入平台信息库。

　　漳州的窨井盖有多少？昨日，记者走访漳州市市政工程管理处、电力部门及移动、电信、联通三大通信运营商，仅通信部门在全市的窨井盖就达20000多个，而市政、排污处、电力、广电网络、燃气、自来水、军用光缆及社区的井盖，虽然数量目前尚无法统计，但肯定超过三大通信运营商。

　　那么，为何井盖破损或丢失后，业主难寻？走访发现，要么是井盖丢失，要么是井盖破损严重，无法辨认标志，要么就是井盖上根本没有“身份证明”，而由于各家业主单位各自为政，市民发现后，也很难一家家部门反映过去。

　　三大通信运营商称，他们的窨井盖及管线由专门的巡线员检查，短则一周一次，长则每月一次，且他们同漳州110有联动，只要有市民反映、投诉，他们基本当天就能赶赴现场解决。然而，市区一名巡警称，该联动机制经常不灵光，他曾接到一起窨井盖丢失的报警，但因为无法辨认业主单位，指挥中心只好一一查询，结果他在原地等了2个多小时才有人来解决，“各业主单位各自为政，难以查询，对于警力也是一种浪费”。

　　昨日，市民主建国会提出《关于加强城市地下管网建设管理的建议》，建议尽快制定地下管网建设管理办法，并建立地下管网数字化管理平台和信息共享机制。由城建部门牵头全面普查城市管网，收集掌握包括窨井盖在内的各类数据，纳入数字化管理平台信息库，建立信息共享机制，实行精细化管理。另外，还可建立地下管网综合执法队伍，依法处理管网建设中的违法违规行为，设立举报电话，方便市民投诉。

　　漳州市人代表、市建设工程质量监督站总工程师刘亚晨也认为，窨井盖虽小，但事关老百姓的出行安危，市政府应该出面牵头，对全市的窨井盖进行一次安全隐患排查，并形成一套有效的管理机制，能及时处理老百姓反映的井盖丢失、损坏问题。

□他山之石

泉州市区井盖24小时修复

　　2011年12月2日，泉州市政公用事业管理局等5部门联合下发《关于进一步加强市区井盖设施安全管理工作的通知》，要求井盖丢失后，权属单位须在接报3小时内完成补缺，最迟应在24小时内修复。市民可以拨打114专线监督和举报。对未及时对井盖设施完成补缺和修复的，依照《通知》精神，处以最高2万元的罚款；造成人员伤亡的，并承担赔偿人身伤亡损失责任；构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　该《通知》还要求，窨井盖设施权属单位要建立井盖设施巡查制度。巡查人员每日不少于一次对所属井盖设施进行巡查，并对巡查、养护、维修等情况进行登记；井盖设施权属单位将建立井盖设施管理档案，并将井盖设施设置地点、数量及新建、改建、废弃井盖设施等资料，定期报市城市管理行政执法部门和市政行政主管部门备案。（海峡都市报闽南版记者 苏禹成 杨清竹 陈青松 戴江海 见习记者 刘志向）