房屋产权公证 居委会先开证明？
海都网－海峡都市报讯 到公证处做公证，要明确房屋产权归属，得到的回复是“要找居委会开完证明再来”。
到了居委会，却被拒绝，理由是，居委会直接开证明，在居民情况登记上，有可能存在居民隐瞒事实、报虚假信息的情况，开证明容易出错，这是有责任的。如果章盖下去，要为居民负责。
漳州市区的张女士，就遭遇了这样的情况，现在不知道该怎么办？
漳州市方圆律师事务所洪律师的看法是，公证处与当事人（即社区居民）存在委托关系，核实事实的工作应该由公证处来做，而不应由居委会开证明负责。
居民：
想明确产权归属
先到居委会开证明
张女士的公公去世很久了，房屋产权一直没有归到张女士夫妻俩名下，前天张女士特地来到漳州佳信公证处，想公证这个房屋产权属于他们家。
公证员李耘惠告诉张女士，她所提供的证明不够，还需要一份她公公的情况证明，而且要由居委会盖章开证明才行。
“社区居民张女士来找我，要开一份关于她公公的情况证明，她公公40多年前去世了，那时我还没出生呢，我怎么知道老人家的详细情况，这肯定需要公证处调查清楚，哪能要求居委会代开证明？”昨天，东园社区居委会陈主任如是说。
陈主任告诉记者，公证要用的证明，不一定直接由居委会盖章证明，以前有不少居民都是个人先写申明，再请4个邻居作证明，居委会在此基础上申明“根据以上证明人提供”盖章（下简称“四邻证明”）；但现在公证处不让这样做，明确表示要居委会直接开证明，这是不行的。
陈主任说，东园社区90%左右都是拆迁户，居民的情况有些登记在案，有些并不是很详尽，在房屋产权公证这方面，一定有些居民会隐瞒事实、报虚假信息，开证明容易出错。
陈主任认为，最好的做法是公证处派人调查，或者继续维持“四邻证明”的做法，“盖章开证明，这是要负责任的，如果章盖下去，我们是要为居民负责的”。
公证处：
无调查权需依赖基层组织
昨天，记者联系了漳州市佳信公证处的公证员李耘惠，她告诉记者，“四邻证明”的做法已经不可行，必须有居委会开证明，公证处才能给公证。
“一般情况下，我们都会要求居民提供详尽的家庭情况证明，或者由单位直接出具证明也可以；实在不行，居民家属单位提供的也可以”，如果居民及其家属都没有单位，公证员通常会让居民直接找居委会开证明。
“公证处会根据居民、居委会提供的证明作参考，然后进行核实，情况属实了才公证”，李耘惠告诉记者，在漳州市区的公证处都是这样的，只能依赖居委会或派出所提供无单位居民的家庭情况。
漳州市公证处的钱主任表示，叫上三四个邻居作证，在法律上是可以作为间接证据的，以此作为参考依据是可行的，“而且，这也是缓和公证处和居委会之间矛盾的一种方式”。
钱主任说，公民到公证处申请公证，主要有三方面：继承、买卖和赠与。从继承房屋产权来看，公证处受理公证有以下流程：1.了解房屋坐落的基本情况；2.审查房屋所有权来源；3.审查所有权人的基本情况；4.草拟公证书；5.出具继承权公证书，房屋的所有权就此发生变更。
“其中，对房屋所有权来源、所有权人的基本情况是需要居民提供详尽的证明，如果没有证明的话，我们很难审查，因此需要社区居委会的配合”，钱主任表示，社区居委会、村委会确实没有职责为居民需要公证的材料作证明，但按照职责规定，居（村）委会是最清楚居民情况的，有义务了解本辖区居民的情况，“每个公证员每天都需要审查当事人提供材料的真伪，我们现在也只能认证明‘看章办事’。”
对此两难局面，钱主任认为，居委会不肯给居民开证明，也是属于情理之中，“居（村）委会所提供的证明，我们只当作参考用，还必须核实；而派出所出具的证明具有法律效力，我们才会直接采用”。如果居委会不给证明，居民还是得想办法开证明，只有证明属实了，才可申请公证。
律师：
公证处有义务核实事实
“公证员对证据进行审查，要不要认定事实，是公证员该做的，不能把责任推给居委会”，漳州市方圆律师事务所的洪律师说，相关的公证条例有规定，按公证员的权责来看，公证员有责任对当事人出具的证明进行核实，公证处是事业单位，当事人（居民）委托其公证产权，是当事人与公证处两者之间的约定关系，公证处就应当负起对事实作调查、核实的义务。
洪律师表示，“找居委会开证明，是没道理的”，居委会对辖区居民开证明，主要是在服务社区居民方面，而不是替公证处作核实。如果公证员无法核实清楚当事人出具的证明，公证员可以和当事人一起到居委会调查了解，居委会配合公证处展开工作。
“而且，如果遇到必须有居委会盖章的情况，居委会也不需要为所公证的内容负责，公证员要核实事实，公证处才能出具；万一事实不成立，公证处却出具给当事人了，责任方是公证员。”（本网记者 方锦燕）
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