新版消费者权益保护法实施法条内容六大亮点解读

　　闽南网3月14日讯 2013年10月25日，十二届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的《消费者权益保护法》(以下简称“新消法”)。新消法自2014年3月15日起实施。此次修改内容涉及面广，对网络购物、公益诉讼、惩罚性赔偿等有关消费者权益保护方面的热点问题，都作了明确规定。就此，漳州市12315总结出其中的六大亮点。

亮点1
商家泄露消费者信息，须赔偿损失

　　【法条】《消法》第29条规定：经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。

　　【解读】个人信息被随意泄露或买卖，消费者的正常生活受到严重干扰，实际上谁都知道是商家“出卖”了消费者的个人信息，但却没人管也没地方去投诉。而修改后的《消法》，首次将个人信息保护作为消费者权益确认下来，是消费者权益保护领域的一项重大突破。不过，这一规定目前仅停留在文件上，至于个人信息被泄露，消费者如何取证、维权，相关经营者将获得怎样的处罚等问题，都有待进一步规定。

亮点2
耐用商品质量有问题，经营者有举证责任

　　【法条】《消法》第23条规定：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起6个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

　　【解读】“谁主张谁举证”是我国《民事诉讼法》规定的一般证据规则，但是举证难往往成为维权难的绊脚石。此次《消法》修改，将消费者“拿证据维权”转换为经营者“自证清白”，实行举证责任倒置，破解了消费者举证难问题。需提醒的是，该规则仅适用于机动车等耐用品和装饰装修等服务，且仅限于接受商品或者服务之日起6个月内。

亮点3
网购权益受损害，网购平台要担责

　　【法条】《消法》第44条规定：消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿。

　　【解读】网上购物方式同普通的购物不同，存在买家无从查证商家经营资质、信誉情况，或者网购平台无法直接监管等问题，而此次修改后的《消法》对网购平台的责任进行了清晰定位，即网购平台不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，须承担赔偿责任。但是要注意，网购平台承担责任有前提。

亮点4
７天之内，可以无理由退货

　　【法条】《消法》第25条规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起7日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：(一)消费者定做的；(二)鲜活易腐的；(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；(四)交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。

　　【解读】近几年，网络等远程购物方式逐渐成为人们购物的主流方式之一。远程购物的“非现场性”导致商家的信息和实物极不对称，因为商家可能隐瞒了商品的负面信息。由于无法直接接触商品，消费者可能被蒙在鼓里而遭受损失。此次修改的《消法》，针对网络等远程购物方式赋予了消费者7天的反悔权，旨在促进买卖双方的平等地位。

亮点5
群体性消费事件，可提起公益诉讼

　　【法条】《消法》第37条规定：消费者履行公益性职责。就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼；对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。

　　【解读】近几年来，我国不断出现侵犯消费者权益的群体性消费事件，对于消费纠纷数额较小的事件，相当多的消费者衡量维权成本后，出于各种原因不愿意维权。在诸如三鹿奶粉、问题胶囊等群体性消费事件中，消费者往往势单力薄，举证困难，消费维权常常陷入尴尬境地。修改后的《消法》明确了消协的诉讼主体地位，对于群体性消费事件，消费者可以请求消协提起公益诉讼。

亮点6
商家欺诈消费者，至少赔500元

　　【法条】《消法》第55条规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。

　　【解读】修改后的《消法》不仅将惩罚性赔偿的倍数由“退一赔一”变为“退一赔三”，而且还对赔偿的最低数额进行确定。不过，此赔偿原则仅针对经营者存在欺诈消费者的行为。所谓欺诈消费者的行为，是指经营者在提供商品或者服务中，采取虚假或者其他不正当手段欺骗、误导消费者，使消费者的合法权益受到损害的行为。（本网记者 黄颖）