漳州发展总部经济的短板：经济总量小软环境滞后

漳州碧湖万达广场吸引了众多投资者的目光

　　漳州腹地广、地价便宜、交通便利，拥有区位优势、资源优势、对台合作优势和特色产业优势，特别是对接海西规划的国家战略，对于漳州发展总部经济十分有利。

　　不过，发展总部经济，显然不是盖几栋漂亮大楼、搬几个家的事。没有良好的软环境、完善的配套设施，很难吸引总部企业的入驻。专家认为，由于漳州是后发地区，经济总量较小、产业基础较弱，城市软环境有待完善，发展总部经济还要努力。

经济总量小 公共设施不完善

　　一个城市的经济实力越强，越能吸引总部企业的入驻。与厦门、福州、泉州、汕头等周边城市相比，福建省政府顾问、福建社科院副院长、东南智库政策顾问李鸿阶认为，漳州经济总量相对较小，城市的集散能力还欠缺，是发展总部经济的短板。

　　统计数据显示，2010年漳州地方财政收入总量仅为厦门31%、福州36%、泉州49%；从人均公共服务支出看，厦门的公共服务支出水平是漳州的3倍。由于厦门发展总部经济综合能力较强，拥有信息、金融、政策、人才等战略资源，对漳州总部企业的吸引力强。而漳州由于经济实力较弱，影响了基本设施和公共服务的投入和完善，使漳州发展总部经济处于劣势，面临周边城市较大的竞争压力。

服务业滞后 软环境有待完善

　　李鸿阶表示，从某种角度讲，总部经济本身也是服务经济的延伸，任何一个想做好总部经济的城市都必须做好软件建设。

　　不过，根据漳州市人大调研，目前，漳州中心城市的城市化率达到了85.4%，但服务业比重只有50.2%，服务业的发展严重滞后于城市化进程。

　　专家认为，以金融、保险和商务为重点的现代服务业，是吸引跨国公司总部的重要因素。但目前漳州金融业和保险业的滞后比较明显，证券机构、银行金融机构数量少，上市公司不到10家。

　　另外，漳州发展总部经济的配套设施比如商店、公寓、学校、医院、宾馆酒店、会展中心以及高档写字楼等，发展情况也相当滞后。漳州五星级酒店只有1家，目前真正意义上的高档写字楼也只有万达。

企业总部外迁 考验政府的智慧

　　漳州市人大调研组相关成员表示，目前漳州服务业不发达，专业化服务支撑体系不健全，在城市功能、基础设施、产业配套、商务服务等方面的差距明显，法律服务、科技服务、会计审计、中介咨询、广告设计、市场调查等专业化服务产业规模较小，缺少国际或国内一流水平的专业服务机构，不能满足总部经济发展的需求。

　　据介绍，受区域位置和市场制约，有些企业已经或正准备将总部或主要分支机构迁出漳州。如万利达、鑫泰建设、恒盛建设、科华公司等大企业已将总部陆续迁移至厦门。仅龙海市，这几年来外迁厦门观音山营运中心的企业总部就有10多家，带走税收4亿多元。这一现象，亟待政府拿出诚意和智慧来破解。（记者 沈华铃）