长泰进行水环境综合整治 2013年投入专项资金2.37亿

图为经整治的龙津溪水又见白鹭飞。

　　沽沽龙津水，润泽着长泰这个千年古县。随着经济的发展，长泰县域的水环境面临严峻挑战。“腰包里的钱多起来了，可身边的水却变少了，不如以前清澈了。”

　　然而，县域水环境恶化，原因是多方面的，有农业面源污染，有生活污水污染，也有随着经济快速发展带来的工业污染。面对“千头万绪”的治水工作，长泰县拿出了决心——不走过场，不搞突击，全方位持续推进水环境综合治理。

　　2013年伊始，长泰县把流域水环境综合整治融入到“五城同创”工作当中，与城乡环境“点线面”综合整治一齐“打包”，实行县、镇、村“三级共建”。与此同时，治水的“突破口”落在了生猪养殖、农村垃圾、桉树种植、工业排污、矿山石材、水土流失等六个专项治理上。这六个专项治理构成了“整治水环境保护母亲河”的主体，也是长泰县新增财力重点倾斜对象。光2013年一年，全县计划投入专项资金2.37亿元。

算好账再和群众一起干

　　闽南水网交错的地域特色为畜禽养殖提供了得天独厚的条件。据统计，2012年长泰县的生猪存栏量达49万头，出栏数大约是100万头。沿着污水往上走，就找到猪圈，沿着猪圈的污水往下追踪，就可以走到河边。

　　治水治污，是利国利民的好事，可当治理项目涉及控制桉树种植规模，关闭养殖场、石材厂的时候，群众就避免不了要面临经济损失。摆在利益面前的博弈是一场考验。

　　家住十里村的林金能，是村里众多的养殖户之一。其情况在长泰具有代表性——“我在家种几亩菜，垒个猪圈养猪，一年下来，满打满算也能有三四万元的收入，这比起外出打工的，也差不到哪里去。”

　　“老林，你算的这是经济账。”这一次，进村入户的干部要给林金能算一笔“健康账”——“楼房旁盖的是养猪场，路边晒的是猪粪，水沟里流的是养猪废水，村外又遍布着大型养猪场，整个村被猪圈围得死死的。走到哪都有一股猪粪的臭味，直排的粪水污染了河道，往地下渗透的脏水污染了井水。搞得全村人近处的水不能喝，不敢喝，还得花大钱从外边引水过来，得不偿失呀！”

　　“治水行动”一开始，长泰县并不急于铺开项目大干一场，而是把干部“撒”到田间地头、乡间巷陌，做细做通群众工作——这次不是政府治水，百姓配合；而是培养发挥百姓的主体意识，是百姓治水，政府保障。

帮扶对口才能治出长效

　　要净水，首要的是切断污染源。

　　面对排污治理，长泰县毫不含糊。在规范生猪养殖方面，长泰县在省市划定禁养区范围的基础上，自加压力扩大畜禽养殖禁养区范围，至2015年，全县生猪存栏数将控制在20万头以下；在治理工业排污上，通过开展工业企业污染整治专项行动，加强监管节能减排，推行工业项目联合会审制度，一举“审落”数个超亿元工业项目入驻；在矿山石材整治上，明确2013年关闭半岭上花矿区，2017年底全面关闭全县饰面用花岗岩矿区。同时，在全县推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理机制，并严禁新种巨尾桉，实现逐步替换。

　　铁腕“去污”能治一时之标，然而流域水环境综合整治是一项长期性的工作，要建立长效机制，为群众、企业“增氧”成了长泰县“治水”另一个着力点。

　　“增氧就是想方设法引导群众、企业转产转型，另求生存发展和增加收入的渠道。拆除猪圈、关闭石材厂仅是第一步，如何帮助他们走上新产业之路，从不能排变为不想排，这才是我们工作的重中之重。”于是，拆除猪圈的林金能通过政府帮助，从信用社贷到了一笔资金，在原来猪圈的位置上盖起了农家饭店；岩溪镇引进了甜玉米种子公司，引导养殖户做“玉米迷宫”，把蔬菜水果当旅游产品卖。

　　把帮扶对象细分，让帮扶政策对口。“如果农民想要就地转型，我们就提供资金、技术的支持，帮助他们投入无公害蔬菜、花卉苗木等种植产业，引导他们发展农家乐，民宿旅游；如果他们想外出找工作，县政府承担农民的再就业培训经费,并且‘搭桥’工业园区，为他们提供工作机会。总之，堵疏结合，监管与服务并重，力争把这项综合、系统、复杂的流域水环境治理工作做好、做实、做长久。”长泰县领导说。（记者 张韶宇 陈金荣 林王娴 文/图）